關于印發《自治(zhi)區住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)貫徹落(luo)實〈自治(zhi)區城鄉(xiang)建(jian)設(she)領域碳達(da)峰實施方(fang)案〉責任(ren)分工方(fang)案》的(de)通知

廳(ting)機關各處室、各事業(ye)單(dan)位(wei)：

為深入貫徹落實自治區住房和城鄉建設廳、自治區發展和改革委員會關于印發的《新疆維吾爾自治區城鄉建設領域碳達峰實施方案》（新建科(ke)〔2023〕1號），確保各項任務落到實處，結合職責，將實施方案中涉及我廳工作任務進一步分解細化。現將《自治區住房和城鄉建設廳貫徹落實〈自治區城鄉建設領域碳達峰實施方案〉責任分工方案》印發給你們，請結合實際，制定具體的貫徹措施，做好與相關廳局（部門）和各地的銜接協調工作，并加強監督指導，確保各項任務落實落地并順利完成。

自治(zhi)區(qu)住房和城鄉建設廳(ting)

2023年8月10日

自治區住(zhu)房和城鄉(xiang)建設(she)廳貫徹落實《自(zi)治(zhi)區城鄉建(jian)設領域碳(tan)達(da)峰實施(shi)方案(an)》責任分工方案

   為深入貫(guan)徹(che)落(luo)實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院關于碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的重(zhong)大(da)戰(zhan)略決策部署，根據《自治區城鄉建設領(ling)域碳(tan)達峰實施(shi)方案(an)》精神，結合我廳工作職責，制(zhi)定(ding)本(ben)分工(gong)方案。

一、總(zong)體要求(qiu)以習近平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義思(si)想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)，全面(mian)貫徹(che)落(luo)實黨的二十(shi)大(da)精神，深入貫徹(che)習近平生態(tai)文明思(si)想(xiang)(xiang)，貫徹(che)落(luo)實第三次中央新(xin)疆工(gong)作座談會以及自治區黨委十(shi)屆八次(ci)全會精神，堅持以人民為中心，堅持生(sheng)態優(you)先(xian)、節約優(you)先(xian)、保護優(you)先(xian)，統籌建(jian)設(she)(she)綠色低(di)碳(tan)城(cheng)市、推廣(guang)綠色低(di)碳(tan)建(jian)筑(zhu)、打造綠色低(di)碳(tan)社區、推進綠色低(di)碳(tan)縣(xian)城(cheng)和鄉村建(jian)設(she)(she)，全面完成城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)領(ling)域(yu)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)的各項目(mu)標(biao)任務，助力(li)自治(zhi)區碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)碳中(zhong)和目標(biao)如期實現，推動自(zi)治區住房和城鄉建設事業高質量(liang)發展。

二(er)、主(zhu)要目標2030年前，城(cheng)(cheng)鄉建設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)發展(zhan)政策體系和體制機制基(ji)本(ben)建立，用(yong)能結構和方式(shi)更(geng)加優化，可再(zai)生(sheng)能源(yuan)應用(yong)更(geng)加充分，城(cheng)(cheng)鄉建設(she)領域碳(tan)排放增(zeng)速得(de)(de)到有(you)效控(kong)制，城(cheng)(cheng)鄉建設(she)方式(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉型(xing)取得(de)(de)明(ming)顯進展(zhan)，綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)運行基(ji)本(ben)實現，人(ren)居環境質量大幅改善。“大(da)量(liang)建設(she)、大(da)量(liang)消耗、大(da)量(liang)排放”基本(ben)扭(niu)轉，城(cheng)鄉(xiang)建設領(ling)域碳排放達到(dao)峰值。

三、重點工作任務及分工

（一）優化城市結構布局1.落實(shi)建(jian)筑拆(chai)除(chu)管理要求(qiu)，杜絕大拆(chai)大建(jian)，城市更新單元或項目(mu)內拆(chai)除(chu)建(jian)筑面(mian)積(ji)原則上不超(chao)過現狀建(jian)筑總(zong)面(mian)積(ji)的(de)20%，減少(shao)空置房。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力責任部門：城建處牽頭，城管局、房產處、消防處等相關(guan)處室、單位配合完(wan)成時限：長(chang)期(qi)堅持，2025年底取(qu)得階段性成效2.加(jia)強(qiang)高層建筑管控，嚴格控制新建超高層建筑，一般不得(de)新建超高層住(zhu)宅(zhai)。責任領導：李林毓責任部(bu)門(men)：消防(fang)處牽頭，城管局、建管處、房產處、抗震處等相關處(chu)室(shi)、單(dan)位配合完成時限：長期堅持，2025年底取得階段性(xing)成(cheng)效3.提升(sheng)城(cheng)市(shi)風貌特(te)色(se)，留(liu)住城(cheng)市(shi)獨特(te)的地(di)域(yu)環境、歷史(shi)文(wen)(wen)脈(mo)、文(wen)(wen)化特(te)色(se)等“基因”。在烏魯木齊、庫爾勒、喀(ka)什、伊寧等(deng)城(cheng)市開(kai)展(zhan)“美麗(li)城市建(jian)設”。到2025年(nian)，各(ge)設市(shi)城市(shi)建(jian)成至少2處(chu)風貌特色鮮明的綠(lv)色生態(tai)示范城區。到2030年(nian)全區至少建(jian)成5個(ge)風貌特色鮮明的綠色生(sheng)態示范(fan)城區。責任領(ling)導：木(mu)塔力甫·艾力責任(ren)部門：城(cheng)建處(chu)牽頭，設計中心、房產處(chu)、城管局等相關處室(shi)、單(dan)位配合完成時限：長(chang)期堅(jian)持(chi)，2025年底取得初步成效，2030年取得階段(duan)性成(cheng)效

（二）創(chuang)建綠色低碳(tan)社(she)區1.推進(jin)綠色(se)社(she)區創建行動，到2025年，全(quan)區(qu)50%以上的城市(shi)社(she)區(qu)參與(yu)綠色(se)社(she)區(qu)創建行動，新建的完(wan)整居住社(she)區(qu)數量顯(xian)著增加(jia)；到2030年，力爭城(cheng)市(shi)社區(qu)參與(yu)綠色社區(qu)創(chuang)建行動全覆蓋，自治區(qu)地級市(shi)以上城(cheng)市(shi)完整社區(qu)比例(li)要大于60%，構(gou)建15分鐘生活圈，建(jian)設一(yi)批完(wan)整居住(zhu)社區示范工(gong)程(cheng)。責任(ren)領導(dao)：木(mu)塔力甫·艾力責任部門：城建處牽(qian)頭(tou)，房產處、城管局、設計(ji)中心等相關處室、單位配合完成時限：長(chang)期堅持(chi)，2025年底(di)取得階段性成(cheng)效2.倡導綠(lv)(lv)色(se)裝修，鼓(gu)勵選用綠(lv)(lv)色(se)建材、家具、家電、節水器具，推(tui)動太陽(yang)能等清潔能源，再生水的應用。責任(ren)領導：王策責任部(bu)門：房產處(chu)牽(qian)頭，建(jian)管處(chu)、科教處(chu)等相(xiang)關(guan)處(chu)室、單位(wei)配合(he)完成時(shi)限：長期堅持，2025年(nian)底取得階段性成效

（三）提升綠色低碳水平

1.積極開展(zhan)綠色建筑創建行動(dong)，到2025年，城(cheng)鎮新(xin)建(jian)建(jian)筑100%執行綠色建(jian)筑標準(zhun)，星級綠色建(jian)筑占(zhan)比超過30%，新建政(zheng)府投資(zi)大型公共(gong)建筑全部達(da)到(dao)一星級綠(lv)色建筑及以上(shang)。責任(ren)領導：木塔力(li)甫·艾力(li)責任部門：科(ke)教處牽(qian)頭，房產處、建管處、質安處、消(xiao)防(fang)處等相關處室、單位配合完成時限：長期堅(jian)持，2025年底(di)取得階段性成效

2.分(fen)階段、分(fen)類型、分(fen)氣候區(qu)，提(ti)高新(xin)建建筑節能(neng)標(biao)準，重(zhong)點(dian)提(ti)高建筑門窗等(deng)關鍵部位部品(pin)節能(neng)要求和可再(zai)生(sheng)能(neng)源利用率。責任領導：木塔力甫·艾力責(ze)任部門：科教處(chu)牽頭，房產(chan)處(chu)、建管(guan)處(chu)、消防處(chu)等相(xiang)關(guan)處(chu)室(shi)、單位配合完成時(shi)限：長(chang)期堅持，2030年底取得階段性成(cheng)效

3.編制實施(shi)《自治區公共建筑75%節能標準》，到2025年，新建(jian)建(jian)筑執行75%節能標準，到2030年新(xin)建居(ju)住建筑(zhu)執(zhi)行(xing)85%節能(neng)標準，新(xin)建公共建筑執行75%節能(neng)標準的基礎上(shang)，逐步提高(gao)節能(neng)標準，建設一批超(chao)低能耗(hao)、近零能耗(hao)建筑示(shi)范工程。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力責(ze)任部(bu)門：科教處(chu)牽頭，消防處(chu)、房產處(chu)、建管處(chu)、質(zhi)安處(chu)、城(cheng)管局等(deng)相關(guan)處(chu)室、單(dan)位(wei)配合完成時限：長期(qi)堅持，2025年底取得階段性成效

4.大力推動既有建筑(zhu)綠色化改造，提高既有建筑(zhu)節能改造標準。到2025年，具(ju)有(you)改造(zao)價(jia)值的非(fei)節能既有(you)建(jian)筑(zhu)基本完成節能改造(zao)，改造(zao)標(biao)準(zhun)不(bu)低于65%節能標(biao)準。責(ze)任領導：木塔(ta)力(li)甫·艾力(li)責(ze)任部門：科(ke)教處牽頭，保障處、建(jian)管處、房產處、質安處、消防處等相關處室(shi)配合完成時限：長期堅持，2025年底取得(de)初步成效

5.既有(you)公共建(jian)筑整(zheng)體能效提升20%，公共(gong)建(jian)筑嚴(yan)格執行《公共(gong)機(ji)構能耗定額標(biao)準(zhun)》（DB65/T4343-2021），建設一(yi)批既(ji)有建筑(zhu)節(jie)能(neng)改造示范工程。責任領(ling)導：木塔力甫·艾力責任部(bu)門(men)：科教處(chu)(chu)(chu)牽頭，建管處(chu)(chu)(chu)、質安處(chu)(chu)(chu)等相關處(chu)(chu)(chu)室配合完(wan)成時限：長(chang)期堅持，2030年底取得(de)階段(duan)性成效(xiao)

6.推(tui)行(xing)綠色(se)物(wu)業管理(li)模式，提高綠色(se)建筑設施(shi)、設備運行(xing)效(xiao)率。責任領導：王策責任部門：房產處(chu)牽頭，質安處(chu)、建管(guan)處(chu)等相(xiang)關處(chu)室配合完成(cheng)時限：長期(qi)堅持，2025年底(di)取得初步成效，2030年底取得階段(duan)性成(cheng)效

7.推(tui)動中小戶型(xing)普通(tong)住宅(zhai)設計，限制(zhi)超大戶型(xing)住宅(zhai)。充分(fen)利用(yong)日照(zhao)和自然(ran)通(tong)風(feng)，合(he)理(li)確定住宅(zhai)朝(chao)向、窗墻比和體(ti)形系數(shu)，合(he)理(li)布(bu)局(ju)居住生活(huo)空間。推(tui)動新建住宅(zhai)全裝修交付使用(yong)。責任(ren)領導：木塔力(li)甫·艾力責任部門：標定處(chu)牽頭(tou)，消防處(chu)、房產處(chu)、質安處(chu)、建(jian)管處(chu)、城管局等相關(guan)處(chu)室、單位(wei)配合完成時(shi)限：長期堅持(chi)，2025年取得階段性成效

8.多方合力，共同推動BIM技術在工程建設全(quan)生命周期的應用。責任(ren)領導：李林毓責任部門：消防處(chu)牽頭，建管處(chu)、質安處(chu)、房產處(chu)等相關處(chu)室配(pei)合(he)完(wan)成時限(xian)：長期(qi)堅持，2025年(nian)底(di)取得初步成效(xiao)，2030年底取(qu)得(de)階(jie)段性成效

9.到2025年底(di)，全區裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)占新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)的比例達到(dao)30%；到2030年底(di)，全區裝配式建筑(zhu)占新建建筑(zhu)面積(ji)的比例超過40%。建設裝配(pei)式建筑產(chan)業基(ji)地不少(shao)于10個。責任(ren)領導：李林毓責任部門：建管處牽頭(tou)，質安處等相(xiang)關處室、單位配合(he)完成時限：長期堅(jian)持，2030年(nian)底取(qu)得(de)階(jie)段(duan)性成效

10.推廣綠色施工技術，新建(jian)建(jian)筑施工現(xian)場建(jian)筑垃(la)圾(ji)排(pai)放(fang)量不高于300噸/萬平(ping)方米，建筑垃圾(ji)資(zi)源(yuan)化利用率力爭達到55%。責任領(ling)導：李林毓責任部門(men)：質安(an)處(chu)牽頭，建管處(chu)、城(cheng)管局等相關處(chu)室、單位配合完成時限：長期堅持，2030年(nian)底取得階段性成效(xiao)

11.完善綠色建(jian)材產品認證制度，星級綠色建(jian)筑全面推廣綠色建(jian)材，推動預制構件和部品部件的標準化設計(ji)，促進建(jian)筑保溫與結構一(yi)體化技術應用，有效提升建(jian)筑工(gong)程外墻保溫水平。責任領(ling)導：木塔力甫·艾力責任部門：科教處牽頭，建管處、質安處等相(xiang)關處室、單位配合完成時限：長期堅(jian)持，2030年底取得(de)階段性成效

（四）加強基礎(chu)設施體(ti)系(xi)建(jian)設

1.統籌推(tui)進城市煤改電、煤改氣及集中(zhong)供(gong)熱綠(lv)色(se)、清潔能源替代，加快天然氣、熱力管網等(deng)的(de)建設和改造，制定30年以上城(cheng)鎮供熱(re)管網更(geng)新(xin)機(ji)制，到(dao)2030年(nian)，管網熱損比2020年降低5%。責(ze)任領導：木塔力(li)甫·艾(ai)力責任部門：城建處牽頭，科教處、市政中心等相關處室、單位配合完成時限(xian)：長期堅持，2030年(nian)底取得階段性(xing)成效

2.加大城市(shi)老舊供(gong)水(shui)管網(wang)改(gai)造力(li)度(du)，推進智慧供(gong)水(shui)管理(li)，加強(qiang)城鎮污水(shui)再利(li)用。到(dao)2025年(nian)，城市供水普(pu)及率達到99%以上，城市(shi)供水管網(wang)漏(lou)損率(lv)力爭達(da)到9%以內；到(dao)2030年，城市供水(shui)管網漏(lou)損率力爭控制在8%以內。責任(ren)領(ling)導：木(mu)塔力(li)甫(fu)·艾力責(ze)任部(bu)門：城建處(chu)牽頭(tou)，市(shi)政中(zhong)心配合完成時限：長期堅持，2025年底取得階(jie)段性(xing)成效

3.推進(jin)海綿城市建設(she)，到2025年，城(cheng)市建成區(qu)可滲透地面(mian)面(mian)積比例(li)達到40%，城市(shi)黑臭水體消(xiao)除比(bi)例達到100%；到2030年，城市建成(cheng)區可滲透地面面積比例達到45%。責任領導：木(mu)塔力甫·艾力責任部(bu)門：城建處牽(qian)頭，市政(zheng)中心配合(he)完成時限(xian)：長期堅持(chi)，2025年底取得(de)階(jie)段性(xing)成(cheng)效4.指導各(ge)地進一步推(tui)進自治(zhi)區生活垃圾(ji)分類處理工(gong)作，鼓勵在黨政機關等(deng)公共機構試點推(tui)廣智能垃圾(ji)分類回收終端(duan)。到2025年，推(tui)進地級市生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)處理系統(tong)，城市生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化利用率達(da)到60%左右；到2030年城市生活(huo)垃圾資(zi)源利用(yong)率(lv)達到65%。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力責任部門：城管(guan)局(ju)牽(qian)頭(tou)，城建處(chu)、房產處等(deng)相關處室(shi)配合完成時限：長期(qi)堅(jian)持，2025年底取得(de)階段性(xing)成效

5.推進城市數(shu)字照明(ming)系統建設，到2030年高(gao)效(xiao)節能燈具使用占比超80%。責任領導(dao)：木塔力甫·艾(ai)力責任(ren)部門：城建處、城管局牽頭完(wan)成時(shi)限：長(chang)期堅持，2025年底取得階(jie)段(duan)性成效

6.按照城鎮居民出行“300米見(jian)綠，500米見園”要求，指導各地推進(jin)綠道(dao)、綠廊、城(cheng)市(shi)公(gong)園體系建(jian)設，充分利用城(cheng)市(shi)內部閑置土(tu)地、荒(huang)山荒(huang)坡等開展(zhan)國土綠化，充分利用街頭零(ling)散用地建設口(kou)袋(dai)公園(yuan)(yuan)或(huo)街頭小游(you)園(yuan)(yuan)，開展(zhan)城(cheng)市(shi)立體綠化，全面提升(sheng)綠化水平(ping)，降低城(cheng)市(shi)熱島效應。責任領導：木塔(ta)力甫·艾力責任部門：城建(jian)處、城管局牽頭完成時限：長期堅(jian)持，2030年底取(qu)得階段性成效

7.到(dao)2025年，城市建(jian)成(cheng)區綠(lv)地率(lv)達到40%，城市人均公(gong)園綠地面(mian)積(ji)達(da)到15平方米/人；到(dao)2030年(nian)，城市建成區綠地率達到40%以(yi)上，城市人均公園綠地面積(ji)達到15平方米/人以上。責任(ren)領導：木塔力甫·艾力責任部門：城(cheng)建處、城(cheng)管局牽頭完成時限：長期(qi)堅持，2025年底(di)取得階(jie)段性成(cheng)效

8.建設一(yi)批(pi)綠色低(di)碳城(cheng)市基礎設施示范工程(cheng)。責任領導(dao)：木塔力甫·艾力責(ze)任(ren)部門：城建(jian)處牽頭，科教處、質(zhi)安處等相關處室配合完成時(shi)限(xian)：長期(qi)堅(jian)持，2025年(nian)底(di)取得初(chu)步成(cheng)效，2030年底取得階段性成效

（五）優化(hua)城市建設用能結構

1.深化(hua)可再(zai)生能(neng)源建(jian)筑應(ying)用(yong)，推廣光伏發電與建(jian)筑一體化(hua)應(ying)用(yong)，鼓勵既有建(jian)筑加(jia)裝可再(zai)生能(neng)源應(ying)用(yong)系統(tong)。開展建(jian)筑“光伏一體(ti)化（BIPV)”、“光(guang)儲直柔”技術(shu)研究和試點項(xiang)目。責任(ren)領(ling)導：木(mu)塔(ta)力甫(fu)·艾力責任部門：科教(jiao)處(chu)牽頭，質安處、建管(guan)處、城管(guan)局等相關處室、單位配合完成時(shi)限：長期堅(jian)持，2025年底取(qu)得初(chu)步成效，2030年底(di)取得(de)階段性成效(xiao)

2.積(ji)極(ji)推(tui)動清(qing)潔能(neng)源取(qu)暖，因地制宜推(tui)行熱泵(beng)、生(sheng)物質能(neng)、地熱能(neng)、太陽(yang)能(neng)等清(qing)潔低碳技術(shu)，到2025年，城鎮建筑可再生能源(yuan)替代率(lv)力爭達到8%。責(ze)任領導(dao)：木塔力甫(fu)·艾力責任部門：科教處牽(qian)頭，城建處、城管局、房產處、建管(guan)處等相關(guan)處室、單位配合完成時限：長期堅持，2025年底取得(de)階段性成效(xiao)

（六）加(jia)強縣城綠(lv)色(se)低(di)碳建設

1.控制(zhi)縣城廣場(chang)規(gui)模，縣城廣場(chang)的(de)集中(zhong)硬地面積不應超過2公頃。推行“窄(zhai)馬(ma)路，密路網，小街區”，縣城(cheng)內部道(dao)路紅線寬(kuan)度不超過40米，打(da)造縣城宜人的空間(jian)尺度(du)。建設一(yi)批縣城品(pin)質提升示范工程。責任(ren)領導：木塔力甫(fu)·艾(ai)力責任部門：城建處(chu)牽頭，城管局配合完成時限：長期堅(jian)持，2030年取得階(jie)段性成(cheng)效

（七）推動鄉(xiang)村綠色低碳發(fa)展

1.優(you)化村(cun)(cun)(cun)鎮布局，利(li)用當地自(zi)然景(jing)觀和人文景(jing)觀，建(jian)設具有本土(tu)特色、自(zi)然緊(jin)湊(cou)的鄉村(cun)(cun)(cun)格局，提(ti)高資源利(li)用率，全面開展美麗(li)宜居鄉村(cun)(cun)(cun)建(jian)設工(gong)作。責任領(ling)導：木塔力甫·艾力責任部門(men)：村(cun)鎮處(chu)牽頭，設計中心配合(he)完(wan)成時限：長期堅持(chi)，2030年取得(de)階段性成(cheng)效2.農(nong)村生(sheng)(sheng)活垃圾收(shou)運處置體系全覆蓋(gai)，大力推廣農(nong)村生(sheng)(sheng)活垃圾分類、源(yuan)頭減(jian)量(liang)。建設一批城鄉生(sheng)活垃圾一體化處理設施。建設一批美麗宜居鄉村(cun)示范工(gong)程。責(ze)任(ren)領(ling)導：木(mu)塔力甫·艾(ai)力責(ze)任部(bu)門：村鎮處(chu)牽頭，城建處(chu)、城管(guan)局等相(xiang)關處室、單(dan)位配(pei)合完成時限：長期堅持，2025年底(di)取得(de)階段性(xing)成效

（八）推進綠(lv)色低碳農房建(jian)設

1.提升(sheng)農(nong)房(fang)設計(ji)水平和建造質(zhi)量(liang)，引(yin)導執行《農(nong)村居住建筑節能(neng)設計(ji)標準》，鼓勵(li)建造星級綠(lv)色農(nong)房(fang)和零碳農(nong)房(fang)。責任領(ling)導：木塔力甫·艾力責(ze)任部門(men)：村鎮處牽頭，質安處配合完成時限：長期(qi)堅(jian)持，2030年底取得(de)階段性成(cheng)效2.積(ji)極推(tui)動(dong)農(nong)(nong)房節能改(gai)(gai)造，開展農(nong)(nong)村既有建筑節能改(gai)(gai)造試點(dian)工作，完(wan)善相關(guan)標準，推(tui)廣(guang)應用、經(jing)濟(ji)的(de)節能改(gai)(gai)造技術(shu)。北(bei)方地區冬季清潔取暖項(xiang)目實施(shi)中(zhong)應積極推行(xing)農房節能改(gai)造，改(gai)造后力爭(zheng)實現整體能效(xiao)提升(sheng)30%以上。建設(she)一批綠色低碳示范農房。責任領導(dao)：木塔力甫·艾力責任部門(men)：村(cun)鎮處牽頭，城(cheng)建處、科(ke)教處等(deng)相關處室配合完成(cheng)時限(xian)：長期堅持，2030年底取得(de)階(jie)段(duan)性成效

（九）優(you)化農村生活用能

1.提高農村生活用能電氣(qi)化(hua)水平(ping)，持續(xu)推進農村地區“煤(mei)改電”清潔能源供暖改造工(gong)程，完成“煤改(gai)電”二(er)期年度27.95萬戶改造任務。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力(li)責任部門：科教處牽(qian)頭，村鎮處配合(he)完(wan)成時限：2023年(nian)底

2.在農房建(jian)設(she)中推(tui)廣應用可再生(sheng)能(neng)源，減少(shao)煤炭(tan)等化石能(neng)源的使用，結合(he)周邊(bian)電網(wang)條件因地制宜推(tui)動(dong)農房屋頂、院落空地等加裝太陽能(neng)光伏系統，鼓勵在農村開展(zhan)適宜節能(neng)技術試點(dian)。責任領導：木塔力甫(fu)·艾力責任(ren)部(bu)門：科教(jiao)處牽頭，村(cun)鎮處配合完成時(shi)限：長期堅(jian)持，2030年底取得階段性(xing)成效(xiao)

3.按照“宜氣則氣、宜電則電、因(yin)地制宜”原則(ze)，建設一批農村清潔能源(yuan)供暖示范工程。責任領導(dao)：木塔力甫·艾力責任部門：科教處(chu)(chu)牽頭，村鎮處(chu)(chu)配合完成時限(xian)：長期堅持，2025年取得階段性成效(xiao)

四、2023年工作任務

（一）優(you)化城市結構與布局落(luo)實建(jian)筑拆除(chu)管理要求(qiu)，杜(du)絕(jue)大拆大建(jian)，城市更新(xin)單元或項目內拆除(chu)建(jian)筑面(mian)積(ji)原則上不超過現狀建(jian)筑總面(mian)積(ji)的20%，減少空(kong)置房。責任部(bu)門：城(cheng)建處(chu)

（二(er)）創(chuang)建(jian)綠色低碳(tan)社區按照《關于開展2022年完整居住社區（智(zhi)慧小區）示范樣板推薦和評估(gu)工作的通知》要求，3月底前完成(cheng)2022年自治區完整(zheng)居住社區評估和命名工作，繼(ji)續(xu)組(zu)織開(kai)展(zhan)好2023年示(shi)范樣板推(tui)薦和評(ping)估工(gong)作(zuo)。責任部(bu)門：城建處

（三(san)）提升(sheng)建筑綠色低碳水(shui)平

1.城鎮新(xin)建建筑100%執行綠色建(jian)(jian)筑標準，星級(ji)綠色建(jian)(jian)筑占(zhan)比超過10%，新建(jian)政府投(tou)資大型公共(gong)建(jian)筑全部達(da)到一(yi)星級綠色建(jian)筑及以(yi)上。責任部門：科教(jiao)處

2.具有(you)(you)有(you)(you)價值的非節(jie)能(neng)(neng)既有建筑(zhu)基本完成節(jie)能(neng)(neng)改造，改造標準原(yuan)則(ze)上不低于65%節能(neng)(neng)標準(zhun)。逐步提升既有公(gong)共(gong)建筑整體能(neng)(neng)效，公(gong)共(gong)機構(gou)建筑嚴(yan)格執(zhi)行(xing)《公(gong)共(gong)機構(gou)能(neng)(neng)耗定額標準(zhun)》（DB65/T4343-2021），開展既有公共建筑節能改造試點示范工作(zuo)。責(ze)任(ren)部門：科教處

3.新建建筑全面(mian)執行75%節能(neng)標準，鼓(gu)勵各地建設一批超(chao)低能(neng)耗、近(jin)零能(neng)耗建筑(zhu)示(shi)范工程。責任部門：科教處

4.裝配(pei)式建筑占當年城(cheng)鎮(zhen)新建建筑的比(bi)例達25%，全區裝配式建筑產業基(ji)地(di)不(bu)少于10個(ge)。責(ze)任部門(men)：建(jian)管處

5.推(tui)廣綠色(se)施工技術，新建(jian)建(jian)筑施工現場建(jian)筑垃圾排(pai)放量不(bu)高(gao)于400噸/萬平方米，建筑垃圾資(zi)源化利(li)用(yong)率力爭達到35%。責任部門(men)：質安(an)處（四）加強(qiang)基礎設(she)施體系建設(she)制定《自治區城市燃氣(qi)管道等老化更新改造(zao)實施方案（2022—2025年(nian)）》，明確城鎮供熱管道更(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)造(zao)范圍，組織各地按(an)年(nian)度制定(ding)更(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)造(zao)計劃，抓好更(geng)新(xin)改(gai)(gai)(gai)造(zao)項目進度，提升(sheng)改(gai)(gai)(gai)造(zao)質量。責任(ren)部(bu)門：城建(jian)處（五）優化城(cheng)市建設用(yong)能結構1.積極推(tui)(tui)動(dong)清潔(jie)取暖，因地制宜推(tui)(tui)行(xing)熱(re)泵(beng)、生物質能、地熱(re)能、太陽能等(deng)清潔(jie)低碳供暖技術，2023年，城鎮建筑可再生能(neng)源(yuan)替代率力(li)爭達到3%。責任部門：科教處2.配合機關(guan)事務管理局、工(gong)信廳等單位，推進落實新建(jian)公共(gong)機構建(jian)筑、新建(jian)廠房屋(wu)頂光伏覆蓋率力爭(zheng)達到20%。責任部門(men)：科(ke)教處

（六(liu)）加強縣城綠(lv)色低(di)碳建(jian)設(she)控制(zhi)縣城建設密度(du)和強度(du)，位(wei)于生態功能區(qu)、農產品主產區(qu)的縣城建成區(qu)人口密度(du)控制(zhi)在0.6萬人至1萬人/平(ping)方公里(li)，建(jian)筑總面(mian)積與(yu)建(jian)設用地(di)面(mian)積的比(bi)值應控制0.8以內。縣城(cheng)建筑層高(gao)在滿足結構(gou)安全性、消防救援(yuan)能力要求(qiu)前提下，新建住宅(zhai)以6層為主，6層及以下住(zhu)宅建筑面積占比(bi)不低(di)于(yu)70%，最高(gao)不超(chao)過18層，18層以(yi)上要(yao)嚴格充分論證。責任部(bu)門：城建處(chu)

（七）推動綠色低碳農村建房提升農(nong)房設計(ji)(ji)水平和建造質量，引(yin)導執行(xing)《農(nong)村居住建筑節能設計(ji)(ji)標(biao)準》，鼓勵建造星級綠色農(nong)房和零碳農(nong)房。鼓勵各地在北疆地區冬季清潔取暖(nuan)項(xiang)目(mu)實(shi)施中(zhong)積極推行(xing)農(nong)房節能改造，改造后力爭實(shi)現整體能效提升30%以上。責(ze)任(ren)部門(men)：村鎮(zhen)處

（八）優化農村生活用能1.提高農(nong)村生活用能電氣化水平，持續(xu)推進農(nong)村地(di)區“煤(mei)改電”清(qing)潔能源供暖改(gai)造工(gong)程，完成“煤改電”二(er)期(qi)年度27.95萬戶改造任務。責任部門：科(ke)教處(chu)2.烏魯木齊市積極推進(jin)北方地區(qu)冬季清潔取暖項(xiang)目(mu)，計劃(hua)完(wan)成區(qu)域1.7萬余戶燃煤供熱設施的清潔能源改造任(ren)務。責任(ren)部(bu)門(men)：科教處3.昌吉州積(ji)極推進(jin)北方地區冬(dong)季(ji)清潔取暖項目，計劃完(wan)成2.19萬(wan)(wan)戶(hu)萬(wan)(wan)余戶(hu)燃煤供熱設施的清潔能(neng)源(yuan)改造任務。責任部門：科教處

五、工作要求

（一）加強組(zu)織領導，提(ti)高認識，壓實責任(ren)。加(jia)強組織領導，增強責任(ren)感、緊迫感，明(ming)確目標、重點任(ren)務和保障措施。對照責任(ren)分解方案，處室、單(dan)位主(zhu)要負責同(tong)志要組織相關責(ze)任(ren)人及時安排部(bu)署，將(jiang)工作責(ze)任(ren)落實(shi)到(dao)具(ju)體崗位和人員，制定具(ju)體落實(shi)措施，確保分解任務如期完成。

（二）加強溝通(tong)，密(mi)切(qie)配(pei)合，通(tong)力協作。各牽頭處室、單位要發揮牽(qian)頭抓(zhua)總的作用，切實做好配合(he)處(chu)室的組織協調、制(zhi)定措施(shi)、統籌(chou)推進，確保各項工作落實落細落地。配合(he)處(chu)室按職(zhi)責分工，積極(ji)配合(he)抓(zhua)好目標任務(wu)的落實。

（三）強(qiang)化監督，確(que)保(bao)落實。將(jiang)政策落實、目標任務(wu)完成等情況列(lie)入(ru)重點督促內容，采取不定(ding)期調度(du)、通報、提醒(xing)函、約談等方(fang)式開展督促檢查，確保在(zai)規定時限內完(wan)成各項目標任務。