3月(yue)14日，淄博(bo)市(shi)政府(fu)新(xin)(xin)聞辦(ban)公室組織召開(kai)“惠(hui)民惠(hui)企(qi)政策解讀”系列政策吹風會第一場，邀請(qing)淄博(bo)市(shi)發展改革(ge)委(wei)黨(dang)組成(cheng)員(yuan)、市(shi)新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換辦(ban)公室專職(zhi)副主任魏新(xin)(xin)軍向社會發布《淄博(bo)市(shi)深化新(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能轉換推動(dong)綠(lv)色低碳高質量發展三年(nian)行動(dong)計劃（2023-2025年(nian)）》（以下簡稱(cheng)《行動(dong)計劃》）的有關情(qing)況。
《行動(dong)計劃》充分考慮(lv)淄(zi)博發展基礎和未來發展要求，對推動(dong)綠色低(di)碳高質量(liang)發展工作進(jin)行了全(quan)面部署(shu)，提出(chu)了十一項重點(dian)任(ren)務：
一是深化創新驅動，高標準建設國家創新型城市；
二是縱深推進動能轉換，構建現代化產業體系；
三是堅持擴大內需戰略基點，主動服務和融入新發展格局；
四是協同推進降碳減污擴綠增長，促進人與自然和諧共生；
五是提升城市建設治理水平，構筑高質量發展空間動力系統；
六是引領農業農村現代化，打造鄉村振興齊魯樣板淄博特色板塊；
七是聚力用好“關鍵一招”，增強高質量發展內生動力；
八是深入落實黃河重大國家戰略，扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展；
九是繁榮發展優秀文化，推動文旅深度融合發展；
十是扎實推進共同富裕，建設幸福淄博；
十一是統籌發展和安全，建設更高水平的平安淄博。
此外(wai)，《行動計劃》從領導機(ji)制(zhi)、工作機(ji)制(zhi)、保(bao)障機(ji)制(zhi)、督導考核機(ji)制(zhi)等方面作了安排(pai)，凝聚(ju)綠色低碳高質量發(fa)展的強(qiang)大合力(li)。
01
關于產業高質量發展的有關安排
為落實中央和省文件精神，加快打造先進制造業強市，淄博市《行動計劃》對構建現代化產業體系進行了重點部署，主要突出6個方面：
一是加快傳統優勢產業綠色化高端化發展。聚焦綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等產業，實施產業基礎再造工程，以高端化、智能化、綠色化為方向，推進實施“千項技改、千企轉型”，全面提升產業內涵發展水平。到2025年，傳統產業基本完成改造升級。
二是推動“四強”產業高質量發展。深入實施“四強”產業攀登計劃，推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年，新材料產業實現營業收入3000億元，新醫藥產業實現營業收入470億元，智能裝備產業實現營業收入600億元，電子信息產業實現營業收入260億元。
三是打造一流企業方陣。加強企業成長梯次培育，實施企業跨越發展和“旗艦” “雛鷹”、新物種企業等培育計劃，加快打造產品卓越、品牌卓越、創新領先、治理現代的一流企業方陣。到2025年，力爭培育年主營業務收入超1000億元企業2家、超500億元企業5家、超100億元企業25家左右；培育專精特新中小企業500家以上。
四是做大做強優勢產業鏈。實施產業鏈條延展工程，以20條重點產業鏈為抓手，以“鏈長制”為保障，實行“七個一”推進模式，強化資源要素支撐，強力實施建鏈補鏈延鏈強鏈工程，加快形成高端引領、鏈條完整、生態完善的產業發展格局。到2025年，力爭培育聚烯烴、工程塑料2條過千億元產業鏈，新醫藥、智能裝備等15條過百億元產業鏈。
五是培育壯大數字產業。加快數字經濟核心產業發展，集中培育集成電路及元件、MEMS及物聯網等數字產業集群。支持齊魯智能微系統創新產業基地等產業集聚區加快發展，打造優勢突出、特色明顯、有機互補、錯位發展的產業發展格局。到2025年，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到5%左右。
六是發展壯大綠色低碳環保產業。搶抓碳達峰碳中和機遇，大力發展新能源汽車和氫能、儲能、光伏等新能源制造業，打造優勢產業集群。搶抓燃料電池汽車示范應用城市群合作城市契機，加快壯大氫能及燃料電池全產業鏈，建設燃料電池汽車示范應用城市和氫能產業發展高地。加快推進齊魯儲能谷建設，發展電池及儲能產業，做大做強新能源電池終端產品。發展壯大光伏制造業。制定實施環保產業集群建設方案，加快魯中環保產業園區等項目建設，推動淄博經濟開發區建設固廢循環經濟產業園，打造生態環保產業基地。
02
關于協同推進降碳減污擴綠增長的有關安排
推動綠色低碳高質量發展，堅決落實市委、市政府部署要求，統籌結構調整、污染治理、生態保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。對此《行動計劃》重點提出了5項舉措：
一(yi)是加(jia)強生態系統(tong)保護與修復。嚴格落實生態(tai)環境保(bao)護制度，統籌山(shan)水林田湖草沙系(xi)統治理(li)(li)，到2025年，生態(tai)系(xi)統多(duo)樣性(xing)、穩定(ding)性(xing)、持續性(xing)進一步增強，森林覆(fu)蓋率(lv)保(bao)持穩定(ding)，完成(cheng)廢(fei)棄礦山(shan)生態(tai)修(xiu)復51處，全(quan)面消滅(mie)市域內宜林荒(huang)山(shan)，完成(cheng)荒(huang)山(shan)綠(lv)化18.26萬(wan)畝，全(quan)部河流基本達到水功能區要求，治理(li)(li)和改善(shan)水土流失面積(ji)210平方公里。
二是深入(ru)打好污染(ran)防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)。持續深入打好藍天(tian)、碧水、凈土(tu)保衛戰，到(dao)2025年，主(zhu)要(yao)污染物排放總量持續下(xia)降，空氣質量優良天(tian)數達(da)到(dao)65%以(yi)上，主(zhu)要(yao)河(he)流水環境(jing)質量全面消除Ⅴ類水體，生(sheng)態環境(jing)各項約束性(xing)指(zhi)標完成(cheng)省定任務目標，生(sheng)態環境(jing)實現根(gen)本性(xing)改善，美麗(li)淄博(bo)建設取(qu)得顯著成(cheng)效。
三是完善現代水網體(ti)系(xi)。統籌(chou)水(shui)(shui)(shui)資源配置、水(shui)(shui)(shui)災害防(fang)治(zhi)、水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)護(hu)，到2025年(nian)，形成“兩軸(zhou)三區(qu)、四縱五(wu)橫、七庫(ku)多線(xian)”的(de)水(shui)(shui)(shui)網(wang)(wang)總體(ti)格局，實(shi)現水(shui)(shui)(shui)資源深度節約(yue)集(ji)約(yue)利用。優化水(shui)(shui)(shui)資源配置，推進(jin)“八水(shui)(shui)(shui)統籌(chou)、水(shui)(shui)(shui)潤淄(zi)博”水(shui)(shui)(shui)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)利用行動，開展南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調東線(xian)二期淄(zi)博市續建(jian)配套工程(cheng)(cheng)規(gui)劃論證(zheng)，適時推進(jin)工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)。實(shi)施(shi)大蘆湖水(shui)(shui)(shui)庫(ku)提(ti)升改造(zao)工程(cheng)(cheng)、太(tai)河(he)水(shui)(shui)(shui)庫(ku)增容工程(cheng)(cheng)、市中部調水(shui)(shui)(shui)工程(cheng)(cheng)，推進(jin)城(cheng)鄉供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)一體(ti)化和農村規(gui)模(mo)化集(ji)中供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)。實(shi)施(shi)城(cheng)市供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)提(ti)質(zhi)工程(cheng)(cheng)，建(jian)設(she)新(xin)區(qu)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)及配套管網(wang)(wang)，加快老舊管網(wang)(wang)維修(xiu)改造(zao)步(bu)伐，提(ti)升改造(zao)現有(you)水(shui)(shui)(shui)廠(chang)。加強飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)，科學劃定(ding)保(bao)(bao)(bao)護(hu)區(qu)并嚴格落實(shi)保(bao)(bao)(bao)護(hu)措施(shi)，確保(bao)(bao)(bao)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源安全。
四是加快形成綠色低碳生活方式。實施綠色(se)(se)低碳全(quan)民行動，擴大節(jie)能環(huan)保汽車(che)、節(jie)能家電、高效照(zhao)明(ming)等綠色(se)(se)產(chan)品供給(gei)。開展節(jie)約型機關(guan)、綠色(se)(se)家庭、綠色(se)(se)學校、綠色(se)(se)出行等建設(she)活(huo)動，全(quan)面推行城市生活(huo)垃(la)圾分類，擴大政(zheng)府綠色(se)(se)采購(gou)覆蓋范(fan)圍，推動(dong)建(jian)筑光(guang)伏一體化和超低能耗建(jian)筑規模化發展，健全廢(fei)舊(jiu)物資循環利用(yong)體系，建(jian)設“無(wu)廢(fei)城市(shi)”。
五(wu)是建立綠色低碳發展機制。編制實施市級國土空間規劃(hua)，嚴格落實“三(san)線(xian)一單(dan)”生態環境(jing)分區管控要求(qiu)。持續(xu)推(tui)進減碳(tan)(tan)降碳(tan)(tan)十(shi)大行(xing)動，完成省單(dan)位GDP能耗(hao)下降任務，完善(shan)節能降碳(tan)(tan)激勵(li)約束政策，穩步推(tui)進能耗(hao)“雙控”向碳(tan)(tan)排(pai)放總量(liang)和強度“雙控”轉變。配合國家、省開展森林、濕地、土壤等碳(tan)(tan)匯本(ben)底(di)調查、碳(tan)(tan)儲量(liang)評(ping)估和潛(qian)力(li)分析，構(gou)建自然生態系統碳(tan)(tan)匯“資(zi)源(yuan)調查、儲量(liang)評(ping)估、潛(qian)力(li)評(ping)價(jia)、技(ji)術(shu)標準”四大體系。
03
關于建設新型能源體系的有關安排
能(neng)源(yuan)是(shi)經濟社(she)會發展的基(ji)礎(chu)和動(dong)(dong)力源(yuan)泉，也是(shi)推動(dong)(dong)綠色(se)低碳轉型發展的重點領域。《行動(dong)(dong)計劃(hua)》立足淄博市能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)稟賦，對建設新型能(neng)源(yuan)體系做了重點部署，主要包括3個方面：
一是大力發展(zhan)非化石能源。加(jia)快(kuai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源結構調(diao)整(zheng)優化(hua)，規劃建(jian)設新(xin)(xin)型能(neng)(neng)(neng)(neng)源體系，在保障能(neng)(neng)(neng)(neng)源安全(quan)前提(ti)(ti)下，大力(li)(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)(neng)(neng)等非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源。實(shi)施(shi)(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)規模(mo)推進行動，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)與集中(zhong)式復合光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)，加(jia)快(kuai)博山區、臨淄區、桓臺(tai)縣(xian)(xian)整(zheng)縣(xian)(xian)制推進規模(mo)化(hua)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)，實(shi)施(shi)(shi)一批“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+”工(gong)(gong)程，力(li)(li)(li)爭新(xin)(xin)增光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)裝機(ji)容量300萬千(qian)(qian)瓦。加(jia)快(kuai)布(bu)局農林生物質熱電(dian)聯產項(xiang)目。實(shi)施(shi)(shi)外(wai)電(dian)入淄工(gong)(gong)程，持(chi)續擴大綠(lv)電(dian)入淄規模(mo)，力(li)(li)(li)爭新(xin)(xin)增外(wai)電(dian)入淄能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)60萬千(qian)(qian)瓦。深入實(shi)施(shi)(shi)“百鄉千(qian)(qian)村”綠(lv)色能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)行動。到2025年，碳達峰碳中(zhong)和有序(xu)實(shi)施(shi)(shi)，非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費(fei)占比穩步提(ti)(ti)高，增量能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費(fei)主(zhu)要依靠非(fei)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源提(ti)(ti)供。
二(er)是提(ti)升新能源消納能力(li)。加(jia)快發(fa)展新(xin)型(xing)(xing)儲(chu)(chu)能，全力打造“新(xin)能源+儲(chu)(chu)能”一體化(hua)消納新(xin)模式，建(jian)設(she)(she)“風光水(shui)儲(chu)(chu)一體化(hua)”可(ke)再生能源綜合利用基地，推進能量型(xing)(xing)鋰電(dian)(dian)池、鉛酸電(dian)(dian)池等儲(chu)(chu)能項目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)。推進博(bo)山(shan)區、沂源縣抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站建(jian)設(she)(she)，加(jia)快開展新(xin)一輪抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站項目(mu)(mu)選址儲(chu)(chu)備(bei)。加(jia)快氫(qing)能創新(xin)應用，建(jian)設(she)(she)可(ke)再生能源制(zhi)氫(qing)、氫(qing)氣儲(chu)(chu)能系(xi)統(tong)和燃料電(dian)(dian)池分(fen)布(bu)式發(fa)電(dian)(dian)項目(mu)(mu)，培(pei)育構(gou)建(jian)“新(xin)能源+氫(qing)儲(chu)(chu)”相互融合的(de)(de)分(fen)布(bu)式微電(dian)(dian)網。推動電(dian)(dian)網數字化(hua)改造、智(zhi)能化(hua)提升，推動多能互補(bu)試點(dian)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)，構(gou)建(jian)源網荷儲(chu)(chu)協同(tong)互動的(de)(de)智(zhi)慧能源系(xi)統(tong)。
三是清潔高效利用化(hua)石能源。實(shi)(shi)施煤電機組整合(he)提升工程，在確保電力、熱(re)力接續(xu)供(gong)應(ying)前提下，有序推進(jin)小(xiao)煤電機組關停并轉，加快中(zhong)(zhong)心城(cheng)區(qu)(qu)、齊(qi)魯化工區(qu)(qu)、桓臺中(zhong)(zhong)部(bu)等區(qu)(qu)域能源中(zhong)(zhong)心建(jian)設。加快推進(jin)現有煤電機組節能降碳改(gai)造、供(gong)熱(re)改(gai)造、靈活性(xing)改(gai)造“三改(gai)聯動”，促進(jin)煤炭清潔高(gao)效利用。持續(xu)壓減煤炭消費，全面完成節能減排約束性(xing)任務。實(shi)(shi)施工業(ye)余熱(re)再(zai)利用行動，擴大工業(ye)余熱(re)供(gong)給。實(shi)(shi)施天(tian)然氣(qi)替代推廣行動，加快實(shi)(shi)施一批燃氣(qi)熱(re)電聯產(chan)項目。持續(xu)實(shi)(shi)施清潔能源替代工程，加快輸氣(qi)管線建(jian)設，建(jian)設LNG儲(chu)配(pei)調峰中(zhong)(zhong)心，力爭到2025年新增天(tian)然氣(qi)供(gong)應(ying)能力10億立方(fang)米以(yi)上。
深化新舊動能(neng)轉換推動綠色低碳高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，責(ze)任重(zhong)大(da)、使(shi)命光(guang)榮。淄博市將(jiang)聚(ju)力(li)落實國(guo)發〔2022〕18號和(he)魯發〔2022〕19號文件，高標(biao)準實施淄博市《行(xing)動計劃》和(he)2023年重(zhong)點工(gong)作任務，推進各項(xiang)工(gong)作走深走實、早見(jian)成效(xiao)，全力(li)在綠色低碳高質量(liang)發展(zhan)(zhan)先(xian)行(xing)區(qu)建設中走在全省前列。
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