正文(wen)

山東省(sheng)碳達峰(feng)實施方案

為深入貫(guan)徹(che)黨中央、國務院關于(yu)碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和重大戰略(lve)決策部(bu)署，有力(li)有序有效做(zuo)好碳達(da)峰(feng)(feng)工作(zuo)，根(gen)據國家《2030年前碳達(da)峰(feng)(feng)行(xing)動方案》和山東(dong)省《貫(guan)徹(che)落實〈中共中央、國務院關于(yu)完整準確全面(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發展理(li)念做(zuo)好碳達(da)峰(feng)(feng)碳中和工作(zuo)的(de)意見〉的(de)若(ruo)干措(cuo)施》，制定(ding)本實施方案。

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總體要求

以習近平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想為(wei)指導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹黨的(de)二十大精(jing)神，深入貫(guan)(guan)徹習近平生態(tai)文(wen)明思(si)想，立足新發(fa)(fa)展(zhan)階段，完整、準確、全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹新發(fa)(fa)展(zhan)理念，主動服務和(he)融(rong)入新發(fa)(fa)展(zhan)格局，以“走在前、開新局”為(wei)目標(biao)定位，堅(jian)持穩中(zhong)求進工(gong)作總(zong)基調，協同推進降碳、減污、擴綠(lv)、增長(chang)，堅(jian)定不移(yi)走生態(tai)優(you)先(xian)、綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)現代化(hua)道路，深化(hua)新舊動能轉換，努力建設綠(lv)色(se)低碳高質量發(fa)(fa)展(zhan)先(xian)行區，推動經濟(ji)體系(xi)、產業體系(xi)、能源體系(xi)和(he)生活方式綠(lv)色(se)低碳轉型，充分發(fa)(fa)揮(hui)在黃河(he)流域生態(tai)保(bao)護和(he)高質量發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)龍頭(tou)作用，確保(bao)全(quan)(quan)省2030年前實現碳達峰(feng)。

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主要目標

“十四五”期間，全省產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，嚴格合理控制煤炭消費增長，新能源占比逐漸提高的新型電力系統加快構建，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位地區生產總值能源消耗、二氧化碳排放分別比2020年下降14.5%、20.5%，為全省如期實現碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全省產業結構調整取得重大進展，重點領域低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點行業能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費進一步減少，經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年，非化石能源消費占比達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降68%以上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

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實施碳達峰“十大工程”

（一）能源綠色低碳轉型工程
制定能源領域碳達峰工作方案，堅持安全平穩降碳，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。
1.大力發展新能源。加快實施新能源倍增行動，統籌推動太陽能、風能、核能等開發利用，完成可再生能源電力消納責任權重。加快發展光伏發電。堅持集散并舉，開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點示范，打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地，加快探索海上光伏基地建設。大力推進風電開發。以渤中、半島南、半島北三大片區為重點，打造千萬千瓦級海上風電基地，推動海上風電與海洋牧場融合發展試點示范，有序推進陸上風電開發。積極安全有序發展核電。圍繞打造膠東半島千萬千瓦級核電基地，全力推進海陽、榮成等核電廠址開發。加快推進核能供熱、海水淡化等綜合利用。探索推動核能小堆供熱技術研究和示范應用。培育壯大氫能產業。加強工業副產氫純化技術研發和應用，積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點，培育風光+氫儲能一體化應用模式。實施“氫進萬家”科技示范工程，促進完善制氫、儲（運）氫、輸氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系。因地制宜發展其他清潔能源。統籌推進生物質能、地熱能、海洋能等清潔能源多元化發展。到2030年，光伏發電、風電、核電、生物質發電裝機分別達到9500萬千瓦、4500萬千瓦、1000萬千瓦和500萬千瓦。（責任單位：省(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)發展改革委、省(sheng)自(zi)然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)住房城(cheng)鄉建設廳(ting)、省(sheng)工業和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)農業農村廳(ting)、省(sheng)海洋局、省(sheng)生態環境(jing)廳(ting)）
2.加強煤炭清潔高效利用。全面關停淘汰中溫中壓及以下參數或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。實施機組對標行動，加快煤電機組節能技改，挖掘余熱利用潛力，不斷降低供電標準煤耗。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時左右。（責(ze)任單位(wei)：省發展改革委、省能源(yuan)局、省住房城鄉建設廳(ting)、省生態環(huan)境廳(ting)）
3.有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，持續推進成品油質量升級。加快完善天然氣基礎設施，統籌沿海LNG接收站、陸上天然氣入魯通道建設，推進天然氣地下儲氣庫、城市調峰設施和LNG儲配庫、LNG罐式集裝箱及配套堆場建設，構建“一網雙環”輸氣格局。實施燃氣發電示范工程，適度發展天然氣分布式熱電聯產項目。穩妥拓展城鎮燃氣、天然氣發電和工業燃料等領域，有序推動交通用氣發展，新增天然氣優先保障民生用氣，優化天然氣利用結構。到2030年，天然氣綜合保供能力達到450億立方米。（責(ze)任單位：省(sheng)能源局、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)住(zhu)房城(cheng)鄉建設廳(ting)）
4.全面推進“外電入魯”提質增效。按照“風光火儲一體化”模式，加快電源輸出地可再生能源基地建設，提升既有通道送電能力和可再生能源比例。加快隴東至山東±800千伏特高壓直流輸變電工程建設，配套建設千萬千瓦級風光火儲一體化電源基地，可再生能源電量比例原則上不低于50%。適時啟動第四條特高壓直流通道論證建設。到2030年，接納省外電量達到2000億千瓦時，可再生能源電量占比達到35%。（責任單(dan)位：省能源局、省發展改革委、省自然資(zi)源廳）

5.加快建設新型電力系統。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展，大幅提高新能源電力消納能力。建立健全儲能配套政策，完善儲能市場化交易機制和價格形成機制。加快布局建設抽水蓄能，積極推動儲電、相變材料儲熱等儲能方式規模化示范，全面提升儲能在電源側、電網側、用戶側的應用水平。到2030年，新型儲能設施、抽水蓄能裝機規模均達到1000萬千瓦，需求側響應能力達到750萬千瓦左右。（責任(ren)單位(wei)：省(sheng)能源局、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)自(zi)然資源廳）

1.推動工業領域綠色低碳發展。加(jia)快退出落后產能(neng)(neng)(neng)，推動傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)高端(duan)化(hua)發展(zhan)，積極發展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，建(jian)立高效(xiao)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)的現代工業(ye)(ye)(ye)(ye)體系。實施節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)行(xing)(xing)動，嚴格能(neng)(neng)(neng)效(xiao)約(yue)束，加(jia)快重點領域節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)步伐，帶動全行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)轉型。提高鑄造、有色(se)(se)(se)、化(hua)工等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的園(yuan)(yuan)區(qu)集(ji)聚水(shui)平，深入推進(jin)園(yuan)(yuan)區(qu)循(xun)環化(hua)改(gai)造，著力提高工業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)化(hua)水(shui)平。積極推行(xing)(xing)綠(lv)色(se)(se)(se)設(she)計、建(jian)設(she)綠(lv)色(se)(se)(se)工廠、打造綠(lv)色(se)(se)(se)供應鏈，深入推進(jin)清潔生產，加快發展綠色工(gong)業園區和生態工(gong)業園區。加(jia)強電力需求側管理(li)，提升工業(ye)電氣(qi)化(hua)水平。大力發展節能(neng)環保產業(ye)。開展全流程(cheng)二氧化(hua)碳減排示(shi)范工程(cheng)，推動企業(ye)設備更(geng)新和技術(shu)改(gai)造(zao)，加(jia)快綠色低(di)碳轉型步伐。（責任單位：省工業和信息(xi)化廳(ting)、省發展改革委、省生(sheng)態環境廳(ting)）

2.推動鋼鐵行業碳達峰。優(you)化生(sheng)產(chan)力(li)布局(ju)，加快建設“日臨(lin)”“萊泰”兩大(da)鋼(gang)(gang)鐵產(chan)業基地(di)，京(jing)津冀大(da)氣污染傳輸(shu)通道(dao)城市鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能(neng)實現應退盡退，提升(sheng)沿海(hai)地(di)區鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能(neng)占(zhan)比。促進工(gong)藝流程結(jie)構(gou)轉型(xing)和清潔能(neng)源(yuan)替代，提升(sheng)廢鋼(gang)(gang)資源(yuan)回收利(li)用水平，推行全廢鋼(gang)(gang)電爐工(gong)藝。推廣先進適用技(ji)術，挖掘節(jie)能(neng)降碳潛(qian)力(li)，探索開展氫冶金等試點示范。到(dao)2025年，沿海(hai)地(di)區鋼(gang)(gang)鐵產(chan)能(neng)占(zhan)比力(li)爭(zheng)達到(dao)70%。（責任單位：省工業和信息化(hua)廳(ting)(ting)、省發(fa)展改革委(wei)、省科技廳(ting)(ting)、省生態環境廳(ting)(ting)）

3.推動有色金屬行業碳達峰。嚴(yan)(yan)禁新增電(dian)解鋁(lv)、氧化鋁(lv)產能(neng)(neng)，嚴(yan)(yan)控電(dian)解銅產能(neng)(neng)。鼓勵發展再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)鋁(lv)、再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)銅等(deng)有色(se)金(jin)屬產業，完善廢棄有色(se)金(jin)屬資源(yuan)回收、分選(xuan)和加工網絡，提高(gao)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)有色(se)金(jin)屬產量比(bi)例。推廣先進適用(yong)綠色(se)低碳新技術，推進清潔能(neng)(neng)源(yuan)替代，提升生(sheng)(sheng)產過(guo)程余熱(re)回收水平，推動單位產品碳排(pai)放持續下降。到(dao)2025年，電(dian)解鋁(lv)噸鋁(lv)電(dian)耗爭(zheng)取下降至12500千瓦(wa)時左右。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)(sheng)能源局）

4.推動建材行業碳達峰。嚴(yan)格執行產(chan)能(neng)(neng)(neng)置換政策，加快低(di)效產(chan)能(neng)(neng)(neng)退出，引(yin)導建材行業(ye)向輕型化(hua)(hua)、集(ji)約化(hua)(hua)、制品(pin)化(hua)(hua)轉型。鼓勵建材企業(ye)使用粉煤(mei)灰、工業(ye)廢渣、尾礦(kuang)渣等作為原料或水(shui)泥混合材。嚴(yan)禁新增水(shui)泥熟料、粉磨產(chan)能(neng)(neng)(neng)，推(tui)廣節能(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)設備(bei)，提升水(shui)泥生產(chan)線超低(di)排放(fang)水(shui)平，深挖節能(neng)(neng)(neng)增效空間。到2025年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500噸/日及以下的水泥熟料生產線全部整合退出。（責任單位：省工業和信(xin)息化廳、省發展改革委、省科技廳）

5.推動石化化工行業碳達峰。嚴格執(zhi)行(xing)煉化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業產(chan)(chan)能(neng)置換比例，確(que)保全(quan)省(sheng)煉油(you)產(chan)(chan)能(neng)只減不增。嚴格項目(mu)準(zhun)入，穩妥推(tui)進(jin)(jin)企業兼(jian)并(bing)重組，推(tui)進(jin)(jin)煉化(hua)(hua)(hua)(hua)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。優(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品結構，促進(jin)(jin)石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)與(yu)煤炭開采(cai)、冶金(jin)、建材、化(hua)(hua)(hua)(hua)纖等(deng)產(chan)(chan)業協同發展(zhan)，加強煉廠干氣(qi)、液化(hua)(hua)(hua)(hua)氣(qi)等(deng)副(fu)產(chan)(chan)氣(qi)體(ti)高效利用。加快石(shi)化(hua)(hua)(hua)(hua)、煤化(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)行(xing)業全(quan)流程(cheng)清潔化(hua)(hua)(hua)(hua)、循環化(hua)(hua)(hua)(hua)、低(di)碳化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)，推(tui)動(dong)能(neng)量梯級利用、物料循環利用，深入推(tui)進(jin)(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)園區循環化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)造(zao)。（責任單位：省(sheng)工業和(he)信(xin)息化廳、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)能源局(ju)）

6.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。對高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)全面推行(xing)清單管理、分類處置(zhi)、動(dong)態監控。嚴(yan)(yan)格(ge)落實(shi)國家產業(ye)政策(ce)，強(qiang)化環保、質量、技術、節(jie)能(neng)(neng)、安全標(biao)準引(yin)領，按(an)照“四個區(qu)分”的要(yao)求(qiu)，加(jia)快(kuai)存量項(xiang)(xiang)目(mu)分類處置(zhi)，有節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)潛力的盡快(kuai)改(gai)造提升，依(yi)法依(yi)規(gui)推動(dong)落后(hou)產能(neng)(neng)退出。新建項(xiang)(xiang)目(mu)嚴(yan)(yan)格(ge)落實(shi)產能(neng)(neng)、煤(mei)耗(hao)、能(neng)(neng)耗(hao)、碳排(pai)放、污(wu)染物排(pai)放等減量替代要(yao)求(qiu)，主(zhu)要(yao)產品(pin)能(neng)(neng)效水平對標(biao)國家能(neng)(neng)耗(hao)限額先進標(biao)準。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)工業(ye)和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳(ting)）

1.全面提升節能管理能力。強化固定資(zi)產投資(zi)項目(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)審查，從源頭提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效率和節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減碳(tan)水平。加(jia)強重(zhong)(zhong)點(dian)領域節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)管理，大力(li)開(kai)發、推廣節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)高(gao)效技術(shu)和產品，加(jia)快實施(shi)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)低碳(tan)技術(shu)改造。提升(sheng)能(neng)(neng)(neng)源計(ji)(ji)量支撐能(neng)(neng)(neng)力(li)，開(kai)展重(zhong)(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)單(dan)位能(neng)(neng)(neng)源計(ji)(ji)量審查，實施(shi)低碳(tan)計(ji)(ji)量重(zhong)(zhong)點(dian)工程，建立(li)健全碳(tan)排放計(ji)(ji)量技術(shu)、管理和服務體系(xi)。加(jia)強節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)監察(cha)(cha)能(neng)(neng)(neng)力(li)建設，健全省、市(shi)、縣三級(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)監察(cha)(cha)體系(xi)，建立(li)跨(kua)部(bu)門(men)聯動的(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)監察(cha)(cha)機制。（責任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)工(gong)業和信息(xi)化(hua)廳(ting)、省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳(ting)、省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)能源局）

2.推動重點領域節能降碳。開(kai)展建(jian)筑(zhu)、交通、照明(ming)、供熱(re)等基(ji)礎設施節能(neng)升(sheng)級改造，推(tui)進(jin)先進(jin)綠色(se)建(jian)筑(zhu)技(ji)術示范應用(yong)，推(tui)動城市綜合能(neng)效提升(sheng)。實施園(yuan)區節能(neng)降(jiang)碳工程，以高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放項目(mu)聚集度高(gao)(gao)的園(yuan)區為(wei)重點，推(tui)動能(neng)源系統優化(hua)和梯(ti)級利用(yong)，打造一(yi)批國(guo)際先(xian)進節能(neng)低碳園區。（責任(ren)單(dan)位：省發展改(gai)革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省能源局）

3.推進重點用能設備節能增效。建立以能效(xiao)(xiao)(xiao)為導向的激勵約束(shu)機制，綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)稅(shui)收、價格、補貼等多(duo)種手段，推廣先進高效(xiao)(xiao)(xiao)產品設備(bei)，加快淘汰落后低效(xiao)(xiao)(xiao)設備(bei)。加強重點用(yong)能設備(bei)能效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)測和日常監(jian)管，強化生產、經營、銷(xiao)售、使用(yong)、報廢全鏈(lian)條(tiao)管理，確保能效(xiao)(xiao)(xiao)標(biao)準(zhun)和節能要求全面落地見效(xiao)(xiao)(xiao)。（責任單(dan)位(wei)：省發(fa)展改革(ge)委、省工業和(he)信(xin)息化廳、省市場監(jian)管局、省能源局）

4.加強新型基礎設施節能降碳。統籌(chou)謀劃新型(xing)(xing)基礎設(she)施建設(she)，優化空(kong)間布局，避免低水平(ping)重(zhong)(zhong)復建設(she)。優化新型(xing)(xing)基礎設(she)施用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)結構，采用(yong)(yong)分布式(shi)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)、“光伏+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)”等模(mo)式(shi)，探索多(duo)樣化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應，提(ti)高(gao)(gao)非化石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費比重(zhong)(zhong)。推動(dong)既(ji)有設(she)施綠(lv)色低碳升級(ji)改造，積極推廣(guang)使用(yong)(yong)高(gao)(gao)效制(zhi)冷、先進通風、余熱利用(yong)(yong)、智能(neng)(neng)(neng)化用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)控制(zhi)等綠(lv)色技術，提(ti)高(gao)(gao)設(she)施能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)效率。（責任單(dan)位：省發展改革委、省工業和信息化廳(ting)(ting)、省科技(ji)廳(ting)(ting)、省能(neng)源局、省大數據局）

（四）城鄉建設綠色低碳工程

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。優化城(cheng)鄉空間(jian)布局，科學確定建設規模，控(kong)制新增(zeng)建設用地過快(kuai)增(zeng)長。推動(dong)新型建(jian)筑(zhu)工業化全產業鏈發(fa)展，大力發(fa)展裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)，推廣綠色建(jian)材，推(tui)動(dong)建材循環利用，將綠色發展理念融入工程(cheng)策劃、設計、生產、運輸、施(shi)工、交付等建造全(quan)過程(cheng)，積極推(tui)行綠色建造。完善城鄉建(jian)設(she)管理機(ji)制(zhi)，制(zhi)定建(jian)筑拆除管理辦(ban)法，杜絕大拆大建(jian)。建(jian)設(she)綠色城鎮、綠色社區。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)自(zi)然資源廳(ting)、省(sheng)發展改(gai)革委）

2.加快提升建筑能效水平。穩步提升建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)低碳(tan)水平，提高(gao)新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)標(biao)準，深入開展既有居(ju)住建(jian)筑(zhu)(zhu)和公共建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)改(gai)造。城鎮(zhen)新(xin)建(jian)建(jian)筑(zhu)(zhu)全面執行綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準，完善綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)準體系(xi)，健全星級綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)標(biao)識制度。推動超(chao)低能耗建筑、低碳建筑規模化發展。加快推(tui)(tui)廣供熱計量(liang)收費和(he)合同能源管理(li)。加強適用(yong)不(bu)同類型建(jian)筑(zhu)的(de)節能低碳技術研發和(he)推(tui)(tui)廣，持續推(tui)(tui)動(dong)老舊供熱管網等市政基礎設施節能降碳改造。到2025年(nian)，新增綠色(se)建(jian)筑(zhu)5億平方米。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省市場監管局）

3.大力優化建筑用能結構。大(da)力推進(jin)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源建(jian)筑(zhu)應(ying)用，推廣光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)與(yu)建(jian)筑(zhu)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化應(ying)用，因地制宜推行熱(re)(re)(re)泵(beng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)、地熱(re)(re)(re)能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)等清(qing)潔低(di)碳供(gong)暖(nuan)。推廣清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源和跨區域供(gong)熱(re)(re)(re)體(ti)(ti)系，推動清(qing)潔取暖(nuan)與(yu)熱(re)(re)(re)電(dian)聯產集中供(gong)暖(nuan)，加快工業余熱(re)(re)(re)供(gong)暖(nuan)規模化應(ying)用。提高建(jian)筑(zhu)終端(duan)電(dian)氣化水平，建(jian)設(she)集光(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)、直(zhi)流配電(dian)、柔(rou)性用電(dian)為一(yi)(yi)體(ti)(ti)的(de)“光(guang)(guang)儲直(zhi)柔(rou)”建(jian)筑(zhu)。到2025年，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，新建公(gong)共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到(dao)50%。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)住房(fang)城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)能源局、省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳(ting)(ting)）

4.推進農村用能結構低碳轉型。推進(jin)綠色農房(fang)(fang)建設，推動新建農房(fang)(fang)執行節(jie)(jie)能設計標準，鼓勵和引導農村(cun)(cun)(cun)居(ju)民實(shi)施農房(fang)(fang)節(jie)(jie)能改造。加快(kuai)生物質(zhi)能、太陽能等可再(zai)生能源在農村(cun)(cun)(cun)生活和農村(cun)(cun)(cun)建筑中(zhong)的應用。持續推進(jin)農村(cun)(cun)(cun)清潔(jie)取(qu)暖攻堅行動，推廣節(jie)(jie)能環保灶具，因地(di)制宜(yi)選擇適宜(yi)取(qu)暖方(fang)式。全面實(shi)施鄉村(cun)(cun)(cun)電氣化提(ti)升工(gong)程，加快(kuai)農村(cun)(cun)(cun)電網(wang)改造升級。（責任單位：省(sheng)農業(ye)農村廳(ting)、省(sheng)發展改革(ge)委、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)局(ju)）

（五）交通運輸低碳轉型工程

1.加快綠色交通基礎設施建設。優化(hua)交(jiao)通基(ji)礎設(she)(she)(she)施空(kong)間布(bu)局(ju)(ju)，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)進港口(kou)集疏運鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、物流園(yuan)區(qu)及(ji)大型工(gong)礦企業(ye)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)專用(yong)線(xian)項目(mu)建(jian)設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)動鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)向重要貨(huo)源地(di)延伸。統籌利(li)用(yong)綜合運輸(shu)通道資源，鼓勵(li)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)與鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、高速公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)與普通公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)共用(yong)線(xian)位(wei)。推(tui)(tui)(tui)進京杭運河(he)黃河(he)以(yi)北段適宜河(he)段復航。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)(tui)進綠色(se)(se)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、綠色(se)(se)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)、綠色(se)(se)港口(kou)和綠色(se)(se)機(ji)場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)(she)，提升(sheng)綠色(se)(se)建(jian)設(she)(she)(she)施工(gong)水平，推(tui)(tui)(tui)動老舊交(jiao)通基(ji)礎設(she)(she)(she)施升(sheng)級改(gai)造(zao)，持(chi)續完善充(chong)電(dian)樁、LNG加(jia)(jia)注(zhu)站(zhan)、加(jia)(jia)氫站(zhan)等(deng)設(she)(she)(she)施。鼓勵(li)在交(jiao)通樞(shu)紐場(chang)(chang)站(zhan)以(yi)及(ji)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)、鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)沿線(xian)合理布(bu)局(ju)(ju)光伏發電(dian)及(ji)儲能設(she)(she)(she)施。推(tui)(tui)(tui)廣零(ling)碳服務區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)。（責(ze)任單位：省(sheng)交通運輸廳(ting)、省(sheng)發展改革委、省(sheng)能源局）

2.深入推動運輸結構調整。加快(kuai)完善(shan)多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)體系，引導大(da)宗貨物(wu)采用鐵路、水(shui)路、封閉(bi)式(shi)(shi)皮帶廊道、新(xin)能(neng)源和清潔能(neng)源汽車(che)等運(yun)(yun)輸方(fang)式(shi)(shi)。打造高效銜接、快(kuai)捷舒適的(de)城(cheng)(cheng)市公共(gong)交(jiao)通(tong)服(fu)務體系，提(ti)升公共(gong)出(chu)行比(bi)(bi)例(li)(li)，積(ji)極引導公眾優(you)先選擇綠色(se)(se)低(di)碳(tan)交(jiao)通(tong)方(fang)式(shi)(shi)。加快(kuai)城(cheng)(cheng)鄉物(wu)流配送綠色(se)(se)發展，推進綠色(se)(se)低(di)碳(tan)、集約高效的(de)城(cheng)(cheng)市物(wu)流配送服(fu)務模式(shi)(shi)創新(xin)。到2025年(nian)，集裝箱鐵水(shui)聯運(yun)(yun)量(liang)年(nian)均增長15%以上(shang)，沿海主(zhu)要港口(kou)大(da)宗貨物(wu)綠色(se)(se)運(yun)(yun)輸方(fang)式(shi)(shi)比(bi)(bi)例(li)(li)達到70%以上(shang)，全省80%以上(shang)的(de)綠色(se)(se)出(chu)行創建城(cheng)(cheng)市綠色(se)(se)出(chu)行比(bi)(bi)例(li)(li)達到70%以上(shang)。（責任單位(wei)：省交通運輸廳、省發展改革委(wei)、省商務廳）

3.促進運輸工具裝備低碳轉型。加大城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公交、出租等領(ling)域(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用力(li)度，推(tui)(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共服(fu)務車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)電(dian)(dian)(dian)動(dong)化替(ti)代，鼓(gu)勵將老(lao)舊車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)和(he)非(fei)道路移動(dong)機(ji)械替(ti)換(huan)(huan)為清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)。鼓(gu)勵各市(shi)(shi)(shi)開展燃料(liao)(liao)電(dian)(dian)(dian)池汽(qi)車(che)(che)(che)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用，在濟南、青島、濰坊(fang)、濟寧(ning)、聊城(cheng)、濱州等市(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進氫燃料(liao)(liao)電(dian)(dian)(dian)池公交車(che)(che)(che)的運行。發展智能(neng)交通，降低空(kong)載(zai)率和(he)不(bu)合理客(ke)貨運周(zhou)轉(zhuan)(zhuan)量，提(ti)升運輸工具能(neng)源(yuan)(yuan)利用效(xiao)率。實施港口岸(an)電(dian)(dian)(dian)改造工程。到2030年(nian)，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)成區每年(nian)新(xin)增和(he)更新(xin)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共汽(qi)車(che)(che)(che)（除應(ying)(ying)急救援(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)外）新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)比例為100%，新(xin)增和(he)更新(xin)的出租新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)清(qing)潔能(neng)源(yuan)(yuan)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)比例不(bu)低于(yu)80%，營運車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)、船舶換(huan)(huan)算周(zhou)轉(zhuan)(zhuan)量碳排放強度比2020年(nian)分別降低10%、5%左右。陸路交通運輸石油消(xiao)費(fei)力(li)爭2030年(nian)前達到峰(feng)值。（責任單位：省交通運輸廳、省發展改革委、省工業和信息化廳）

大力發展循環經濟，不斷提高資源利用效率，充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用。

1.推進園區循環化改造。開展園(yuan)(yuan)區循(xun)環化改造，推(tui)動(dong)園(yuan)(yuan)區企(qi)業(ye)循(xun)環式(shi)生(sheng)產、產業(ye)循(xun)環式(shi)組(zu)合，推(tui)進工業(ye)余壓余熱(re)、廢水廢氣廢液(ye)的(de)資源化利(li)用，積極推(tui)廣(guang)集中供氣供熱(re)。搭建基礎設施和公共(gong)服務共(gong)享平(ping)臺(tai)，加強園(yuan)(yuan)區物(wu)質流管理。到(dao)2030年(nian)，省(sheng)級以上園(yuan)(yuan)區全部實施循(xun)環化改造。（責任單位：省發展改(gai)革委、省工業(ye)和信息化(hua)廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完(wan)善省級固體廢物資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)政策、標準、規范(fan)、技術，堅持綠色消費引領源(yuan)(yuan)頭減量，提高資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)水平，最大限度(du)減少填埋量。促(cu)進秸稈、畜禽糞(fen)污等主要(yao)農業(ye)廢棄物全量利用(yong)(yong)(yong)。推(tui)(tui)動建筑垃圾(ji)資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)，推(tui)(tui)廣廢棄路(lu)面材料原地(di)再(zai)生(sheng)利用(yong)(yong)(yong)。加快大宗固廢綜合(he)利用(yong)(yong)(yong)示范(fan)建設。到(dao)2030年(nian)，大宗固廢年(nian)利用(yong)(yong)(yong)量達到(dao)2億(yi)噸。（責任(ren)單位：省發展(zhan)改革委、省工(gong)業和(he)信息化(hua)廳(ting)、省住房城鄉建設廳(ting)、省生態環境廳(ting)、省農業農村廳(ting)、省畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實城市生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)制度實施(shi)方案，完善垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標識體系(xi)，健全垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)獎勵制度。加快建(jian)立覆(fu)蓋全社會的(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)收運處置體系(xi)，完善分(fen)(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)(lei)收集、分(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)類(lei)(lei)處理(li)的(de)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)系(xi)統。推進生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚燒處理(li)等設施(shi)建(jian)設和改造提(ti)升(sheng)，優化(hua)處理(li)工藝，增強處理(li)能力，降低垃(la)(la)圾(ji)填埋比(bi)例。到2030年(nian)，城鎮(zhen)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)實現全覆(fu)蓋。（責任單位：省住房城(cheng)鄉建(jian)設廳、省發展改革(ge)委、省生(sheng)態環境(jing)廳、省能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完(wan)善(shan)廢(fei)舊(jiu)物資(zi)回(hui)收網絡，搭(da)建“互聯(lian)網+回(hui)收”應用(yong)(yong)平(ping)臺，鼓勵企業創新(xin)綜合利(li)(li)用(yong)(yong)技(ji)術，不斷提升廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循環利(li)(li)用(yong)(yong)水(shui)平(ping)。推進(jin)退(tui)役動力(li)電池、光伏組件(jian)、風電機組葉片等(deng)新(xin)興產(chan)業廢(fei)棄物循環利(li)(li)用(yong)(yong)。推行廢(fei)舊(jiu)家電、消(xiao)費電子(zi)等(deng)耐(nai)用(yong)(yong)消(xiao)費品(pin)生產(chan)企業“逆(ni)向回(hui)收”模(mo)式。加(jia)(jia)大再(zai)生水(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)力(li)度，加(jia)(jia)快(kuai)推動城鎮生活污(wu)水(shui)、工業廢(fei)水(shui)、農業農村污(wu)水(shui)資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)。到2030年，廢(fei)鋼、廢(fei)紙、廢(fei)塑料、廢(fei)橡(xiang)膠(jiao)、廢(fei)玻璃、廢(fei)棄電器電子(zi)產(chan)品(pin)、報廢(fei)機動車等(deng)再(zai)生資(zi)源產(chan)品(pin)利(li)(li)用(yong)(yong)量達到5000萬噸。（責任單位：省(sheng)發展改革委、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳、省(sheng)工業和信息(xi)化廳、省(sheng)商務廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

發揮科技創新在碳達峰碳中和工作中的引領作用，強化科技支撐能力，加快綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創新機制。發(fa)揮科(ke)研機構(gou)作用，強(qiang)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)學(xue)研協同(tong)攻關，鼓勵相(xiang)關設(she)(she)施、數(shu)據、檢測(ce)等資源開發(fa)共享。成(cheng)立山東(dong)省綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)銀行，支持(chi)重點綠(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)應(ying)用。打造省級生態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)綜合服務平(ping)臺，建(jian)設(she)(she)一批生態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉移轉化(hua)(hua)基地(di)。成(cheng)立山東(dong)能(neng)源科(ke)技(ji)(ji)創新聯盟，舉辦能(neng)源科(ke)技(ji)(ji)高(gao)端(duan)論壇。加(jia)強(qiang)知(zhi)識產(chan)權保護，完善綠(lv)色(se)低碳技(ji)(ji)術(shu)(shu)和產(chan)品評估(gu)體系。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)(sheng)科技廳、省(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委(wei)、省(sheng)(sheng)市場監管(guan)局、省(sheng)(sheng)生態環境廳）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推(tui)動相關領域重點(dian)實驗室、工程研究中(zhong)心等(deng)科技創新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科學研究，支持科研單(dan)位(wei)在氣候(hou)變(bian)化成因、生態系統碳匯、低碳零碳負(fu)碳技(ji)術(shu)等方面，加強(qiang)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)理論、基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)方法(fa)、基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)材料研究。建立完善綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)科研人員(yuan)激(ji)勵機制，激(ji)發領(ling)軍人才綠(lv)色(se)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)活力。（責任單位(wei)：省(sheng)科(ke)技廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)教育廳、省(sheng)生態環境廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行(xing)“揭榜掛帥”機制，加大(da)(da)綠色(se)低碳科技研(yan)發(fa)力(li)(li)度，重點突破綠色(se)低碳領域“卡脖子”和(he)共性關鍵技術。集中力(li)(li)量(liang)(liang)開展復(fu)雜大(da)(da)電網安全穩定運行(xing)和(he)控制、大(da)(da)容(rong)量(liang)(liang)風電、高(gao)效光伏、大(da)(da)容(rong)量(liang)(liang)電化學儲能、低成本可再生(sheng)能源制氫(qing)、磁懸浮冷(leng)媒壓(ya)縮機、CCUS等關鍵技術攻關。加快攻克碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料和(he)關鍵零部件(jian)、元器件(jian)、軟(ruan)件(jian)等技術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫能技術發展，推(tui)進氫能在(zai)工業(ye)、交通、城鎮建(jian)筑等領(ling)域規模化(hua)應用。建(jian)設(she)二氧化(hua)碳捕集利(li)用與封存一體(ti)化(hua)示范項(xiang)目(mu)。（責任單位：省(sheng)科技廳(ting)、省(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接國(guo)家碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)專業人才(cai)(cai)培養支持計劃(hua)，完善碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)人才(cai)(cai)培養體(ti)系。建(jian)立頂尖人才(cai)(cai)“直通(tong)車”機制，著(zhu)力引進低(di)(di)碳(tan)(tan)技術相(xiang)關領域的(de)高(gao)層次人才(cai)(cai)，培育一批優秀的(de)青年領軍人才(cai)(cai)和(he)創新創業團隊(dui)。支持中(zhong)央駐魯高(gao)校和(he)省屬高(gao)校開設節(jie)能(neng)、儲能(neng)、氫能(neng)、碳(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)市場(chang)等相(xiang)關專業，建(jian)立多學科交叉的(de)綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)人才(cai)(cai)培養模式。（責任單位：省(sheng)發(fa)展改革委(wei)(wei)、省(sheng)委(wei)(wei)組織(zhi)部、省(sheng)科(ke)技廳(ting)(ting)、省(sheng)教育廳(ting)(ting)、省(sheng)人力資(zi)源(yuan)社會保障廳(ting)(ting)）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

堅持系統觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升生態系統的質量與穩定性，充分發揮森林、農田、濕地、海洋等固碳作用，提升生態系統碳匯增量。

1.鞏固生態系統碳匯作用。強化國(guo)(guo)土空間(jian)規劃(hua)戰略(lve)引領(ling)和(he)剛(gang)性(xing)管控(kong)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)，實施國(guo)(guo)土空間(jian)格局優(you)化策略(lve)。實施整體保護、系統修復、綜合治理，加(jia)快構建(jian)以國(guo)(guo)家公園為主體的自然保護地(di)(di)(di)體系，守住自然生態安全(quan)邊(bian)界。大力推動存量建(jian)設(she)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)盤活利用(yong)(yong)(yong)(yong)。嚴格執行土地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)(yong)標準(zhun)，開展工業用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)利用(yong)(yong)(yong)(yong)情況調查，加(jia)強節(jie)約集約用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)評價，推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)節(jie)地(di)(di)(di)技術和(he)節(jie)地(di)(di)(di)模式。（責任單(dan)位：省(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)然資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)水利廳）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進科學綠(lv)化(hua)試點示范省(sheng)(sheng)建設，實施森(sen)(sen)林質量(liang)精準(zhun)提(ti)升(sheng)工程，加(jia)快魯中南和(he)魯東山地(di)(di)丘陵區兩(liang)大生態屏障建設，提(ti)高森(sen)(sen)林質量(liang)。強(qiang)化(hua)森(sen)(sen)林資源保(bao)護，切實加(jia)強(qiang)森(sen)(sen)林撫(fu)育(yu)經營和(he)低效林改(gai)造。完善濕(shi)地(di)(di)分級管(guan)理體系，實施濕(shi)地(di)(di)保(bao)護修(xiu)復工程，通(tong)過退養還灘、生態補水等(deng)措施，修(xiu)復退化(hua)濕(shi)地(di)(di)，增強(qiang)固碳能力。到2030年(nian)，全省(sheng)(sheng)森(sen)(sen)林覆(fu)蓋率完成國家(jia)下達任務。（責(ze)任單位：省自(zi)然資(zi)源廳、省水利廳、省發展(zhan)改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推進(jin)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯標(biao)準(zhun)體系(xi)建設。開(kai)展全省(sheng)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)(tan)匯分布狀況家(jia)底調(diao)查，完(wan)善(shan)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯監(jian)測系(xi)統(tong)。開(kai)展海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護修(xiu)復，持(chi)續推進(jin)“藍色海(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)和海(hai)岸帶保(bao)(bao)護修(xiu)復工程，提(ti)升海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)碳(tan)(tan)匯能(neng)力，探索海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統(tong)固碳(tan)(tan)增匯實(shi)現路徑，推動(dong)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)碳(tan)(tan)匯開(kai)發利用。（責任單位：省海洋局(ju)、省生態環境廳(ting)、省發展改(gai)革委、省農業農村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建立(li)健全林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)計(ji)量監測體系、價(jia)值(zhi)評價(jia)體系和(he)經營開(kai)發體系，完善森林(lin)碳(tan)庫現狀(zhuang)及動(dong)態數據(ju)庫，開(kai)展林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)評估。推(tui)動(dong)山東省林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)交易。建設海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)領域院士工作(zuo)站、海(hai)洋(yang)負排放研(yan)究中心、黃渤海(hai)藍碳(tan)監測和(he)評估研(yan)究中心等(deng)創新平臺，加強海(hai)洋(yang)碳(tan)匯(hui)技術(shu)研(yan)究。（責任(ren)單位：省(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)(sheng)海洋局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)科技廳）

5.推進農業農村減排固碳。加快(kuai)先進適用(yong)、節能(neng)環保農(nong)機裝備和漁船(chuan)推(tui)廣應(ying)用(yong)，發展節能(neng)農(nong)業大棚。大力(li)推(tui)進農(nong)業生(sheng)態(tai)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、綠(lv)色技(ji)(ji)術(shu)(shu)和增(zeng)匯型(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發和推(tui)廣應(ying)用(yong)，深入實(shi)施農(nong)藥(yao)化肥(fei)減量增(zeng)效行動，合(he)理(li)控制化肥(fei)、農(nong)藥(yao)、地膜(mo)使用(yong)量。大力(li)發展綠(lv)色循環農(nong)業，整縣(xian)(xian)推(tui)進畜禽糞污、秸(jie)稈等農(nong)業生(sheng)產廢棄物(wu)綜合(he)利用(yong)。整縣(xian)(xian)提(ti)升農(nong)村人居環境(jing)，提(ti)高農(nong)村污水(shui)垃圾(ji)處(chu)理(li)能(neng)力(li)，實(shi)施控源截(jie)污、清淤疏浚(jun)、水(shui)體凈化等工(gong)程。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)農業(ye)農村廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業(ye)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)住房(fang)城鄉建(jian)設廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)自(zi)然資源廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)利(li)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)畜牧局）

1.推進園區循環化改造。開展園(yuan)區(qu)循環(huan)(huan)化(hua)改(gai)造(zao)，推動園(yuan)區(qu)企(qi)業循環(huan)(huan)式(shi)生產(chan)、產(chan)業循環(huan)(huan)式(shi)組合，推進工業余(yu)壓余(yu)熱、廢(fei)水(shui)廢(fei)氣(qi)(qi)廢(fei)液的資源(yuan)化(hua)利用，積極推廣集中供氣(qi)(qi)供熱。搭建基礎設施和公共(gong)服務(wu)共(gong)享平臺，加強園(yuan)區(qu)物質流管理。到(dao)2030年，省級以上園(yuan)區(qu)全(quan)部實(shi)施循環(huan)(huan)化(hua)改(gai)造(zao)。（責任單位：省發展改(gai)革委、省工業和信息化(hua)廳）

2.促進大宗固體廢物綜合利用。完善省級固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)政策、標準、規(gui)范、技術，堅持綠色消費(fei)引領源頭減(jian)量(liang)，提高(gao)資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)水平(ping)，最(zui)大(da)限度減(jian)少(shao)填(tian)埋量(liang)。促進(jin)秸稈、畜禽糞污(wu)等主要農業廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)全量(liang)利(li)(li)用(yong)。推動(dong)建筑垃圾資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)，推廣廢(fei)(fei)棄路面材料原地(di)再生利(li)(li)用(yong)。加快大(da)宗固廢(fei)(fei)綜合利(li)(li)用(yong)示范建設。到2030年(nian)，大(da)宗固廢(fei)(fei)年(nian)利(li)(li)用(yong)量(liang)達(da)到2億噸。（責任單(dan)位：省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)工業和信息化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)住(zhu)房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)(ting)、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)畜牧局）

3.扎實推行生活垃圾分類和資源化利用。嚴格落實(shi)城市生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)制度(du)實(shi)施(shi)方案，完善垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)標識(shi)體系，健全垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)獎(jiang)勵(li)制度(du)。加快(kuai)建(jian)立覆(fu)蓋(gai)全社會(hui)的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)收運處(chu)置體系，完善分(fen)類(lei)投放(fang)、分(fen)類(lei)收集、分(fen)類(lei)運輸(shu)、分(fen)類(lei)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)系統。推進生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)處(chu)理(li)(li)(li)等設(she)施(shi)建(jian)設(she)和改造(zao)提升，優化處(chu)理(li)(li)(li)工藝，增強處(chu)理(li)(li)(li)能力，降低垃圾(ji)(ji)(ji)填埋比例。到2030年(nian)，城鎮(zhen)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)實(shi)現全覆(fu)蓋(gai)。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省發展(zhan)改(gai)革委、省生態環境(jing)廳、省能源局）

4.健全再生資源循環利用體系。完善廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)(wu)(wu)資回(hui)收(shou)(shou)網絡，搭建“互聯網+回(hui)收(shou)(shou)”應用(yong)平臺，鼓(gu)勵企業創(chuang)新綜合(he)利(li)(li)用(yong)技(ji)術，不斷提升廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊物(wu)(wu)(wu)資循(xun)環利(li)(li)用(yong)水(shui)平。推進退(tui)役動(dong)力電(dian)池、光伏組(zu)件、風(feng)電(dian)機組(zu)葉片等新興產業廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄物(wu)(wu)(wu)循(xun)環利(li)(li)用(yong)。推行(xing)廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊家(jia)電(dian)、消(xiao)費(fei)電(dian)子等耐用(yong)消(xiao)費(fei)品(pin)生產企業“逆向回(hui)收(shou)(shou)”模式。加大(da)再(zai)生水(shui)利(li)(li)用(yong)力度，加快推動(dong)城鎮生活污(wu)水(shui)、工(gong)業廢(fei)(fei)(fei)(fei)水(shui)、農業農村污(wu)水(shui)資源(yuan)化利(li)(li)用(yong)。到2030年，廢(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)機動(dong)車等再(zai)生資源(yuan)產品(pin)利(li)(li)用(yong)量達(da)到5000萬噸。（責任單位：省發展改(gai)革(ge)委、省住(zhu)房城鄉(xiang)建設廳、省工(gong)業和信息化廳、省商務廳）

（七）綠色低碳科技創新工程

1.完善綠色低碳技術創新機制。發揮科(ke)研(yan)機(ji)構作用，強化(hua)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術產學研(yan)協同攻關，鼓勵相(xiang)關設(she)施、數據、檢測等(deng)資源開發共享。成(cheng)立山(shan)東省(sheng)綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術銀行(xing)，支持重點綠(lv)色(se)技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)應用。打造省(sheng)級生態(tai)(tai)環境(jing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)綜(zong)合服(fu)務平臺，建設(she)一批(pi)生態(tai)(tai)環境(jing)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)基地。成(cheng)立山(shan)東能(neng)源科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)聯盟(meng)，舉辦能(neng)源科(ke)技(ji)(ji)(ji)高端(duan)論壇。加(jia)強知(zhi)識產權(quan)保護，完善綠(lv)色(se)低碳(tan)技(ji)(ji)(ji)術和產品評估(gu)體系。（責任單位：省(sheng)科技廳(ting)(ting)、省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)生(sheng)態環境廳(ting)(ting)）

2.提升綠色低碳技術創新能力建設。積極推動相關領域重(zhong)點實驗室、工程研(yan)究中心(xin)等科技創(chuang)新平臺建設。引導行業龍頭企業聯合高校、科研院所和上下游企業，共建綠色低碳產業創新中心。加(jia)強基(ji)礎科(ke)學研(yan)(yan)究(jiu)，支(zhi)持科(ke)研(yan)(yan)單位在(zai)氣候變(bian)化成因(yin)、生態系統碳(tan)匯、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技(ji)(ji)術等方面，加(jia)強基(ji)礎理論(lun)、基(ji)礎方法、基(ji)礎材(cai)料研(yan)(yan)究(jiu)。建立完善綠(lv)色技(ji)(ji)術創(chuang)新科(ke)研(yan)(yan)人員激(ji)勵機制，激(ji)發領軍人才綠(lv)色技(ji)(ji)術創(chuang)新活(huo)力。（責任單位：省科技廳、省發展改(gai)革委、省教育廳、省生態環境廳）

3.加強綠色低碳技術研發應用。實行“揭榜掛帥”機(ji)制，加(jia)大(da)(da)綠色低(di)(di)碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)研發力度，重(zhong)點突破綠色低(di)(di)碳(tan)領域“卡(ka)脖子”和共性關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術。集中(zhong)力量(liang)開展(zhan)復雜大(da)(da)電網安全(quan)穩定運行和控制、大(da)(da)容(rong)量(liang)風電、高效光伏、大(da)(da)容(rong)量(liang)電化學儲能(neng)、低(di)(di)成本可再生能(neng)源制氫、磁懸浮冷媒壓縮機(ji)、CCUS等關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)。加(jia)快攻克(ke)碳(tan)纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料和關(guan)鍵(jian)零部件、元器件、軟件等技(ji)(ji)(ji)術短板。推廣先進成熟綠色低碳技術，更新綠色技術推廣目錄，開展技術示范應用。加快氫(qing)能技術發展，推進氫(qing)能在工業、交(jiao)通、城鎮建(jian)筑等領域規模化(hua)應(ying)用(yong)。建(jian)設二氧化(hua)碳捕集(ji)利用(yong)與封存一體化(hua)示范項目(mu)。（責(ze)任單位：省(sheng)(sheng)科技(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)工業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)能源局）

4.加強碳達峰碳中和人才引育。對接(jie)國(guo)家(jia)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)人才(cai)培養(yang)支持計劃，完(wan)善碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)人才(cai)培養(yang)體系。建(jian)立頂尖人才(cai)“直通(tong)車”機制，著力引進低碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)相關領域(yu)的高(gao)層次人才(cai)，培育一批優秀的青年(nian)領軍(jun)人才(cai)和(he)創(chuang)新創(chuang)業(ye)團隊。支持中(zhong)央駐魯高(gao)校和(he)省(sheng)屬高(gao)校開設(she)節能、儲(chu)能、氫能、碳(tan)(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)等相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)，建(jian)立多學科交叉的綠色低碳(tan)(tan)(tan)人才(cai)培養(yang)模式。（責任單(dan)位：省發(fa)展改革委(wei)、省委(wei)組織(zhi)部、省科技廳、省教育廳、省人力資源社(she)會(hui)保(bao)障廳）

（八）碳匯能力鞏固提升工程

1.鞏固生態系統碳匯作用。強(qiang)化(hua)國土(tu)空(kong)間(jian)規劃戰略引領和(he)剛性管(guan)控作用(yong)，實(shi)施國土(tu)空(kong)間(jian)格局優化(hua)策(ce)略。實(shi)施整體保(bao)護、系統修(xiu)復、綜合治(zhi)理，加(jia)快構建(jian)(jian)以國家公園為主體的(de)自然保(bao)護地體系，守住自然生態安全邊界。大(da)力推(tui)動存(cun)量建(jian)(jian)設用(yong)地盤活利用(yong)。嚴格執行土(tu)地使(shi)用(yong)標準(zhun)，開展工(gong)業用(yong)地利用(yong)情況調查，加(jia)強(qiang)節約集約用(yong)地評(ping)價，推(tui)廣應用(yong)節地技術和(he)節地模(mo)式。（責任(ren)單位：省(sheng)自然資源廳、省(sheng)發展改革委、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳、省(sheng)水利廳）

2.提升生態系統碳匯能力。深入推進(jin)科學綠化(hua)(hua)試點示范省建設，實(shi)施森(sen)林(lin)質(zhi)量精準(zhun)提(ti)升工程，加(jia)快(kuai)魯(lu)中南和(he)(he)魯(lu)東(dong)山地(di)丘陵(ling)區(qu)兩大生(sheng)態屏障建設，提(ti)高(gao)森(sen)林(lin)質(zhi)量。強化(hua)(hua)森(sen)林(lin)資源保護，切實(shi)加(jia)強森(sen)林(lin)撫(fu)育經營(ying)和(he)(he)低(di)效林(lin)改造。完善濕(shi)地(di)分級(ji)管理體系，實(shi)施濕(shi)地(di)保護修復(fu)工程，通過退養還灘、生(sheng)態補(bu)水等措施，修復(fu)退化(hua)(hua)濕(shi)地(di)，增強固碳能力。到(dao)2030年，全省森(sen)林(lin)覆蓋率完成國家下達(da)任務。（責(ze)任單位：省自然資(zi)源廳、省水利廳、省發展(zhan)改革委）

3.大力發展海洋生態系統碳匯。推(tui)進海(hai)洋碳(tan)匯(hui)(hui)標(biao)準體系(xi)(xi)建設。開(kai)展全省(sheng)海(hai)洋生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)分布(bu)狀況家(jia)底調查，完善海(hai)洋碳(tan)匯(hui)(hui)監測系(xi)(xi)統。開(kai)展海(hai)洋生(sheng)(sheng)態保(bao)護修復，持續推(tui)進“藍色海(hai)灣(wan)”整治行動和海(hai)岸帶保(bao)護修復工程，提升海(hai)洋生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統碳(tan)匯(hui)(hui)能力(li)，探(tan)索海(hai)洋生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統固(gu)碳(tan)增(zeng)匯(hui)(hui)實現(xian)路徑，推(tui)動海(hai)洋碳(tan)匯(hui)(hui)開(kai)發(fa)利用。（責任單(dan)位(wei)：省(sheng)海洋局、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)）

4.加強生態系統碳匯基礎支撐。建(jian)立健全林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)計量監測(ce)(ce)體系、價值評價體系和經營開發(fa)體系，完善森林(lin)碳(tan)庫(ku)現(xian)狀及動態數據(ju)庫(ku)，開展(zhan)林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)評估。推動山(shan)東省林(lin)業(ye)碳(tan)匯(hui)交易(yi)。建(jian)設海(hai)洋碳(tan)匯(hui)領域院士(shi)工作站、海(hai)洋負排放研究(jiu)中(zhong)心(xin)、黃渤海(hai)藍(lan)碳(tan)監測(ce)(ce)和評估研究(jiu)中(zhong)心(xin)等創新(xin)平(ping)臺，加強海(hai)洋碳(tan)匯(hui)技術(shu)研究(jiu)。（責任單位：省自然資(zi)源廳(ting)、省海洋(yang)局、省生態環境廳(ting)、省發展改革委、省科(ke)技廳(ting)）

5.推進農業農村減排固碳。加快先進適用(yong)(yong)(yong)、節(jie)能環(huan)保(bao)農(nong)機(ji)裝備(bei)和(he)漁船(chuan)推(tui)廣應用(yong)(yong)(yong)，發(fa)展節(jie)能農(nong)業(ye)(ye)大(da)棚。大(da)力推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)生態技術、綠色(se)技術和(he)增匯型技術研發(fa)和(he)推(tui)廣應用(yong)(yong)(yong)，深入實施農(nong)藥(yao)化肥減量增效行動，合理控制(zhi)化肥、農(nong)藥(yao)、地膜使用(yong)(yong)(yong)量。大(da)力發(fa)展綠色(se)循環(huan)農(nong)業(ye)(ye)，整(zheng)縣推(tui)進畜(chu)禽糞(fen)污、秸稈等農(nong)業(ye)(ye)生產廢棄(qi)物綜合利用(yong)(yong)(yong)。整(zheng)縣提升農(nong)村(cun)人(ren)居環(huan)境，提高農(nong)村(cun)污水垃圾處理能力，實施控源截污、清淤疏(shu)浚、水體凈(jing)化等工程。（責任單位：省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住房城鄉建(jian)設廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)畜牧局）

1.提高全民節能低碳意識。加強資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)環境國(guo)(guo)情(qing)宣傳(chuan)，開展全民(min)節能(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)教育，普(pu)及碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)基(ji)礎(chu)知識。深入(ru)實施(shi)節能(neng)(neng)減(jian)排降(jiang)碳(tan)全民(min)行(xing)動，辦(ban)好(hao)全國(guo)(guo)節能(neng)(neng)宣傳(chuan)周、科普(pu)活動周、全國(guo)(guo)低(di)(di)碳(tan)日、世(shi)界環境日等(deng)主題宣傳(chuan)活動，推動生態文明理念更(geng)加深入(ru)人心(xin)。（責(ze)任單位：省(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)委宣傳(chuan)部、省(sheng)教育廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局）

2.推廣節能低碳生活方式。推(tui)動低碳進(jin)商(shang)場、進(jin)社區、進(jin)校園、進(jin)家庭，開展(zhan)節(jie)約(yue)型機(ji)(ji)關、綠(lv)(lv)(lv)色(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)色(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)色(se)社區、綠(lv)(lv)(lv)色(se)出(chu)行(xing)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)商(shang)場、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建筑等創建行(xing)動。繼續推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)汽車、節(jie)能(neng)家電、高效照明產(chan)品(pin)等節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)。探索建立個人碳賬(zhang)戶等綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費激勵(li)機(ji)(ji)制。加快暢通節(jie)能(neng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)流通渠(qu)道，拓展(zhan)節(jie)能(neng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品(pin)農村(cun)消(xiao)費市場。（責任(ren)單位：省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)商(shang)務廳(ting)(ting)、省(sheng)機(ji)(ji)關事(shi)務局、省(sheng)住房城鄉建設廳(ting)(ting)、省(sheng)生態環(huan)境廳(ting)(ting)）

3.引導企業履行社會責任。增(zeng)強(qiang)企業減(jian)碳主動性，強(qiang)化環境責任(ren)意識，加強(qiang)能(neng)源資源節約，提升綠色創新水平。鼓勵重點領域(yu)用能(neng)單(dan)位制定(ding)實施碳達峰工作方案，國有企業要發(fa)揮示范(fan)引領作用。充分發(fa)揮行業協會(hui)(hui)等社會(hui)(hui)團體(ti)作用，督促企業自覺(jue)履行社會(hui)(hui)責任(ren)。（責任(ren)單(dan)位：省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)國資委、省(sheng)(sheng)工業和(he)信(xin)息化廳）

4.強化領導干部培訓。將學習貫徹(che)習近平生態(tai)文明(ming)思想(xiang)作(zuo)為干(gan)部(bu)(bu)教育培訓的重要內容，組(zu)織開展碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和專(zhuan)題培訓，分階段(duan)、分層次對(dui)各級領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)開展培訓。從(cong)事綠(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)展工作(zuo)的領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)，要盡快(kuai)提升專(zhuan)業能力素養，切(qie)實增強抓(zhua)好綠(lv)色低碳(tan)(tan)發(fa)展的本領(ling)。（責任單位：省委組(zu)織部(bu)(bu)、省委黨(dang)校、省碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)領(ling)導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)）

（十）綠色低碳國際合作工程

1.加快發展綠色貿易。充分(fen)利用(yong)自由貿易(yi)試驗區制(zhi)(zhi)度創新優勢，大力發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)(gao)附加值的綠(lv)色(se)產品(pin)和技術(shu)貿易(yi)。落實國家關于高(gao)(gao)(gao)耗(hao)能高(gao)(gao)(gao)排放產品(pin)退稅政策(ce)，合理調節(jie)出口規(gui)模。積極擴(kuo)大綠(lv)色(se)產品(pin)和技術(shu)進口比例，發(fa)揮正(zheng)向(xiang)促進作用(yong)，鼓勵(li)企業(ye)全面(mian)融入(ru)綠(lv)色(se)低碳(tan)產業(ye)鏈。全面(mian)研究(jiu)并有(you)力應對國際(ji)“碳(tan)邊境(jing)調節(jie)機(ji)制(zhi)(zhi)”等(deng)貿易(yi)規(gui)則。（責任單位：省(sheng)商務廳、省(sheng)稅務局、省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、省(sheng)工業(ye)和信息化廳）

2.開展國際交流合作。在國家確定的(de)國際交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)(zuo)框架下，積極(ji)開展(zhan)(zhan)清潔能(neng)源、生態(tai)保(bao)護、氣候變(bian)化、海洋和(he)森林資源保(bao)護等相(xiang)關國際合(he)作(zuo)(zuo)。推動開展(zhan)(zhan)可(ke)再生能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、CCUS等綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)領域科研聯合(he)攻關和(he)技術交(jiao)流(liu)。加強與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)國家在綠(lv)(lv)色(se)能(neng)源、綠(lv)(lv)色(se)金融、綠(lv)(lv)色(se)技術、綠(lv)(lv)色(se)裝備、綠(lv)(lv)色(se)服(fu)務、綠(lv)(lv)色(se)基礎設施建設等方(fang)面的(de)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)煙(yan)臺市(shi)舉(ju)辦(ban)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)國際論壇(tan)。（責任(ren)單位：省委(wei)外(wai)辦(ban)、省科技廳、省商務廳、省發展(zhan)(zhan)改革委(wei)、省生態(tai)環境廳、省國資委(wei)、省能(neng)源局(ju)）

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政策保障

（一）完善碳排放統計核算制度。按照國家(jia)統(tong)(tong)(tong)一規范的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)(tong)(tong)計核算體系有關要求，完善能源活動和工業生產過(guo)程(cheng)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)核算方法，建立覆蓋重點領域的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)統(tong)(tong)(tong)計監測(ce)(ce)體系。利(li)用(yong)大數(shu)據手段(duan)，加強關聯分析和融合應用(yong)，增強碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)監測(ce)(ce)、計量、核算的(de)準確性。依托和拓(tuo)展(zhan)(zhan)自(zi)然資(zi)源調查(cha)(cha)監測(ce)(ce)體系，建立覆蓋陸地和海洋生態系統(tong)(tong)(tong)的(de)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)核算體系，定期(qi)開展(zhan)(zhan)森林、海洋、巖溶(rong)、土壤等生態系統(tong)(tong)(tong)碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)本底調查(cha)(cha)和碳(tan)(tan)(tan)儲量評估。（責任(ren)單位：省統(tong)(tong)(tong)計局、省生態環境(jing)廳、省自(zi)然資(zi)源廳、省大數(shu)據局、省發展(zhan)(zhan)改革委）

（二）強化經濟政策支持。統籌資金加大對相關領域重大行動、重大示范、重大工程的支持力度。強化財政激勵、稅收引導功能，支持新能源產業技術創新，支持產能出清的企業轉型升級。持續加大綠色低碳領域基礎研究支持力度。整合發揮現有綠色發展方向基金作用。支持實體企業通過發行綠色債券、上市等方式融資。按照國家統一部署，推進環境污染責任保險等綠色保險發展。建立“兩高”行業重點企業碳賬戶，并逐步推廣到全行業。探索建立集融資服務、披露核查、評價評級、政策集成于一體的碳金融服務平臺。支持青島西海岸新區開展氣候投融資試點。（責任單位：省財政廳、省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省能源局、省生態環境廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、山東證監局）

（三）建立市場化機制。積極支持重點排放單位參與全國碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索生態產品價值實現機制和碳匯補償機制。進一步完善省級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。探索開展重點產品全生命周期碳足跡核算。（責任單位：省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省財政廳）

（四）完善價格調控機制。建立完善差別化的資源要素價格形成機制和動態調整機制，對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別價格、超額累進價格等政策，促進能源資源集約高效利用。全面清理高耗能高排放項目優惠電價。全面推廣供熱分戶計量和按供熱熱量收費，完善超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價格優惠政策。（責任單位：省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省市場監管局）

（五）開展碳達峰試點建設。加大推進碳達峰的支持力度，選擇具有典型代表性的區域和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方面給予支持，幫助試點地區和園區加快實現綠色低碳轉型，提供可復制可推廣經驗做法。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府）

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實施碳達峰“十大工程”

（一）加強統籌協調。加強全省碳達峰工作的集中統一領導，由省碳達峰碳中和工作領導小組進行整體部署和系統推進，研究重大問題、建立政策體系、開展重大工程。省碳達峰碳中和工作領導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實到每個年度，明確推進措施，扎實抓好落地落實。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調，定期對各市和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（二）強化責任落實。各市各部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，按照《貫徹落實〈中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見〉的若干措施》和本方案確定的工作目標和重點任務，嚴格落實工作責任。各市要結合本地區資源稟賦、產業布局、發展階段等，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖，科學制定本地區碳達峰工作方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審議通過后，由各市印發實施。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）

（三）嚴格監督評價。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價體系，納入16市高質量發展綜合績效考核。強化監督評價結果應用，對工作突出的單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成碳排放控制目標的市和部門依法依規實行通報批評和約談問責。各市人民政府要組織開展碳達峰目標任務年度評價，有關工作進展和重大問題要及時向省碳達峰碳中和工作領導小組報告。（責任單位：省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各市人民政府、各有關部門）