日前，湖(hu)北(bei)省(sheng)住房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)廳等(deng)4部門聯(lian)合印發《關于加(jia)快(kuai)推動綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)業發展的(de)通(tong)知》，表示加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)“金(jin)融產(chan)品(pin)豐富、支持(chi)措(cuo)施有力、辦(ban)理流程(cheng)優化、服務(wu)便(bian)捷高效(xiao)”的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)業發展工作格局，著力推進城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳發展，支持(chi)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)業的(de)發展。

綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產業的范圍，包括：綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、裝配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、既有建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能及綠(lv)色改造、綠(lv)色建(jian)(jian)材(cai)、綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)服務、綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)消費(fei)。

關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知

鄂(e)建文〔2022〕45號

各(ge)市、州住（城(cheng)）建局(ju)、住房公積金(jin)中心，人民銀行(xing)(xing)(xing)武(wu)漢分行(xing)(xing)(xing)營業管(guan)(guan)理(li)部、湖(hu)北轄內各(ge)中心支(zhi)行(xing)(xing)(xing)、各(ge)直管(guan)(guan)市區(qu)(qu)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)，各(ge)銀保監分局(ju)、直管(guan)(guan)組，各(ge)市、州、直管(guan)(guan)市、神農架林區(qu)(qu)金(jin)融(rong)工作(zuo)局(ju)（辦），各(ge)有(you)關(guan)單(dan)位：

為貫徹落實國家、住(zhu)建(jian)部等有(you)關(guan)部委(wei)及省委(wei)省政(zheng)府關(guan)于綠色金融支(zhi)持城鄉建(jian)設領域(yu)綠色低碳(tan)發展的政(zheng)策要求(qiu)，加快推(tui)動綠色金融支(zhi)持綠色建(jian)筑產(chan)業發展，結合我省實際，現就有(you)關(guan)事項通知如下。

一、高度重視綠色金融支持綠色建筑產業發展工作

綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)融支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業發展是貫徹新發展理(li)念的(de)重要(yao)實踐，是優(you)化金(jin)融資源配置(zhi)、促進建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業轉型升級的(de)有力舉(ju)措，是提升工程(cheng)品質、增強(qiang)人民群眾獲得感的(de)具體行動(dong)。各單位、各部門要(yao)高度重視、強(qiang)化措施、形成合力，加快(kuai)構建(jian)“金(jin)融產(chan)(chan)品豐富(fu)、支(zhi)持(chi)措施有力、辦(ban)理(li)流程(cheng)優(you)化、服(fu)務便捷高效”的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)融支(zhi)持(chi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)產(chan)(chan)業發展工作(zuo)格(ge)局，著力推進城鄉建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳發展。

二、綠色金融產品及支持范(fan)圍

（一）綠色金融產品

本通知所指(zhi)綠色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品，是指(zhi)銀行、保(bao)險(xian)等持牌(pai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構，圍(wei)繞綠色(se)(se)建筑產(chan)(chan)業，依法提(ti)供的(de)包括(kuo)但不限于綠色(se)(se)建筑產(chan)(chan)業項目融(rong)(rong)(rong)資(zi)、流動資(zi)金(jin)(jin)類貸(dai)款、綠色(se)(se)供應鏈融(rong)(rong)(rong)資(zi)、綠色(se)(se)建筑保(bao)險(xian)、合同(tong)能源融(rong)(rong)(rong)資(zi)、綠色(se)(se)建筑按揭貸(dai)款等金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)(chan)品；還(huan)包括(kuo)受(shou)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)部(bu)門委托的(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構為綠色(se)(se)商品住宅辦理(li)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款業務。

（二）支持綠色建筑產業的范圍

1.綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。達(da)到(dao)國(guo)家、省現行綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價(jia)標(biao)(biao)準(zhun)中一星級及以(yi)上(shang)標(biao)(biao)識的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)；符(fu)合國(guo)家、省現行相關技術標(biao)(biao)準(zhun)的超低能耗(hao)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)及可再生能源應用建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。

2.裝(zhuang)配式建(jian)筑。達到(dao)國家、省現行裝(zhuang)配式建(jian)筑評價標準中A級及以上要求或者裝(zhuang)配率(lv)達到(dao)60%及以上的(de)建(jian)筑。

3.既有建筑(zhu)節能及(ji)綠色改造。符合國家、省現行相(xiang)關(guan)技(ji)術標準(zhun)的(de)既有建筑(zhu)節能及(ji)綠色改造的(de)建筑(zhu)。

4.綠色建(jian)材(cai)(cai)。獲得一星級及(ji)以上標識(shi)的節(jie)能墻體材(cai)(cai)料(liao)、外墻保溫材(cai)(cai)料(liao)、節(jie)能門窗、裝配式建(jian)筑部(bu)(bu)品部(bu)(bu)件、磷(lin)石(shi)膏(gao)建(jian)材(cai)(cai)產品、預拌混凝土（砂漿）等(deng)。

5.綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)服務(wu)(wu)。為綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)項目(mu)全生(sheng)命周期提供綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)方案設(she)計(ji)服務(wu)(wu)、綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)技術咨詢服務(wu)(wu)、合(he)同能(neng)源管(guan)理(li)服務(wu)(wu)、節能(neng)評估(gu)和能(neng)源審計(ji)等。

6.綠(lv)色建(jian)筑消(xiao)費。個人或單位購(gou)買或租(zu)賃綠(lv)色建(jian)筑、裝(zhuang)配式建(jian)筑，采購(gou)綠(lv)色建(jian)材進行裝(zhuang)修等消(xiao)費。

三、支(zhi)持措(cuo)施

支(zhi)(zhi)持和鼓勵(li)金融(rong)機構(gou)向符合(he)(he)范圍的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)一系(xi)列用(yong)于項目投(tou)資、建(jian)(jian)材生產(chan)、工(gong)程設(she)計(ji)、建(jian)(jian)造、改造和消費(fei)等全生命(ming)周(zhou)期的(de)(de)金融(rong)服務。依托綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)鏈(lian)核心企業(ye)，積極(ji)開展供(gong)(gong)應鏈(lian)金融(rong)服務，有(you)效滿(man)足綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)產(chan)業(ye)鏈(lian)上下游企業(ye)的(de)(de)融(rong)資需求(qiu)(qiu)。積極(ji)推廣(guang)合(he)(he)同能源(yuan)管理(li)融(rong)資模式(shi)，推動既有(you)公共建(jian)(jian)筑(zhu)節能改造。支(zhi)(zhi)持為(wei)符合(he)(he)要(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)提(ti)供(gong)(gong)綜合(he)(he)保險(xian)服務。在(zai)符合(he)(he)“房(fang)住不炒(chao)”等國家、省房(fang)地產(chan)調(diao)控政策的(de)(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)持居(ju)民合(he)(he)理(li)的(de)(de)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)消費(fei)需求(qiu)(qiu)，提(ti)供(gong)(gong)綠(lv)色建(jian)(jian)筑(zhu)、裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)按(an)揭貸款。

支持和鼓勵(li)金融機構對(dui)符合范(fan)圍的綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑產業(ye)，持續釋放LPR改革潛力，降低綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑產業(ye)貸款利率(lv)水(shui)平(ping)、降低企業(ye)融資(zi)成本，依據項目的綠(lv)(lv)色(se)(se)等(deng)級(ji)(ji)(ji)、建筑能耗(hao)水(shui)平(ping)或裝配(pei)率(lv)在(zai)融資(zi)額(e)(e)度(du)、貸款利率(lv)、保險費率(lv)等(deng)方面提(ti)供差異化服務。住房公積金繳存人購買星級(ji)(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)商品住宅，在(zai)其計算(suan)的可貸額(e)(e)度(du)基礎上，按(an)綠(lv)(lv)色(se)(se)星級(ji)(ji)(ji)逐(zhu)級(ji)(ji)(ji)上浮(fu)5%。鼓勵(li)金融機構在(zai)受理(li)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑產業(ye)貸款審批時，采取“綠(lv)(lv)色(se)(se)通(tong)道”模式(shi)，提(ti)高受理(li)、審批、投放效率(lv)。

四、申請條件與辦理流(liu)程(cheng)

（一）申請條件

綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)信貸的(de)申請條件(jian)(jian)包括借(jie)款(kuan)人條件(jian)(jian)和綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目條件(jian)(jian)。借(jie)款(kuan)人需(xu)符合(he)金融機構(gou)對綠色(se)(se)信貸借(jie)款(kuan)人的(de)基本條件(jian)(jian)；綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目需(xu)達(da)到對應(ying)的(de)綠色(se)(se)等級或相應(ying)條件(jian)(jian)，具(ju)(ju)體條件(jian)(jian)見(jian)附件(jian)(jian)1。一、二星級綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑項(xiang)目需(xu)獲得市（州）住建(jian)(jian)主(zhu)管部門出(chu)具(ju)(ju)的(de)預評價證(zheng)明(ming)，三星級綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑項(xiang)目需(xu)獲得省(sheng)住建(jian)(jian)主(zhu)管部門出(chu)具(ju)(ju)的(de)預評價證(zheng)明(ming)，具(ju)(ju)體工(gong)作(zuo)規程見(jian)附件(jian)(jian)2。

（二）辦理流程

綠色(se)建筑(zhu)產業信貸的辦理流程(cheng)包(bao)括(kuo)受(shou)理申請、前(qian)期篩選、盡職(zhi)調查(cha)(cha)、項目評估(gu)、貸款審查(cha)(cha)、貸款審批、貸款發放和貸后管理等(deng)。具(ju)體(ti)工作流程(cheng)見附件1。

其(qi)它金融產品支持綠色建(jian)筑產業的(de)申(shen)請條件(jian)及辦理流程，本著“風險(xian)可控、優惠便捷(jie)、服務高效”的(de)原則，可結(jie)合實際，參照附件(jian)1執行。

五、監(jian)督管理

（一）各地(di)住建(jian)主(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)加(jia)強(qiang)對綠色(se)金(jin)融(rong)支(zhi)持的(de)綠色(se)建(jian)筑(zhu)、裝配(pei)(pei)式建(jian)筑(zhu)、既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)及綠色(se)改造等項目的(de)監(jian)管(guan)，督(du)(du)促(cu)(cu)指導工(gong)程各參建(jian)單(dan)位嚴(yan)格執(zhi)行(xing)(xing)審查合格的(de)施(shi)工(gong)圖設計文(wen)件，嚴(yan)查擅自修改施(shi)工(gong)圖設計文(wen)件行(xing)(xing)為(wei)，竣工(gong)驗(yan)收時(shi)重點(dian)監(jian)督(du)(du)是否滿足(zu)施(shi)工(gong)圖審查確認(ren)的(de)綠色(se)建(jian)筑(zhu)設計參數、建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)要(yao)求或(huo)相應的(de)裝配(pei)(pei)率(lv)等，對不(bu)符合要(yao)求的(de)督(du)(du)促(cu)(cu)整改，整改不(bu)達標的(de)，不(bu)得同意竣工(gong)驗(yan)收備(bei)案。項目竣工(gong)后，按照相關規定(ding)組織星級(ji)綠色(se)建(jian)筑(zhu)標識認(ren)定(ding)。各地(di)公積金(jin)主(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)加(jia)強(qiang)對個人購買星級(ji)綠色(se)商品住宅時(shi)享受(shou)公積金(jin)貸款優惠政策的(de)監(jian)管(guan)，確保其規范運行(xing)(xing)、落地(di)生效。

（二）各(ge)地人行要指(zhi)導金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)，參照省綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)實(shi)施規范，在風險可控的(de)前提下有序做好綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)工作。引導金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)建(jian)(jian)立、優化符合綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)(mu)(mu)的(de)信貸(dai)管理(li)制(zhi)(zhi)度，完善統(tong)計監測，確保(bao)符合標準的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)納入人民銀行綠(lv)色(se)(se)(se)貸(dai)款(kuan)(kuan)專項統(tong)計，爭(zheng)取(qu)獲得總行綠(lv)色(se)(se)(se)信貸(dai)專項審批定(ding)價政(zheng)策支持(chi)。強化貸(dai)后(hou)管理(li)，建(jian)(jian)立綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)(mu)(mu)運行風險預警、退出(chu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，確保(bao)綠(lv)色(se)(se)(se)金融(rong)支持(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)產(chan)業(ye)(ye)項目(mu)(mu)(mu)的(de)實(shi)施效果。

（三(san)）各地銀保監分局要引導金融(rong)(rong)機構在(zai)依法合(he)規、風險可控前(qian)提下，針對綠色建筑產(chan)業項目融(rong)(rong)資(zi)特點，推動綠色金融(rong)(rong)流程、產(chan)品和(he)服務(wu)創(chuang)新，加大融(rong)(rong)資(zi)支持(chi)力度，提升綠色金融(rong)(rong)服務(wu)質效和(he)風險管理水平。

（四(si)）各地金(jin)融(rong)工作局（辦(ban)）要根據(ju)綠色(se)建(jian)筑產業項目具體融(rong)資需(xu)求，向(xiang)有關金(jin)融(rong)機構(gou)進行推介(jie)，聯合(he)住(zhu)建(jian)等相(xiang)關部門組織開展形(xing)式多樣的融(rong)資對接活動，引(yin)導金(jin)融(rong)機構(gou)在(zai)落實國家(jia)信貸政策基礎上，做好(hao)融(rong)資服務。

六、保障(zhang)措施

（一）增強部門協同。各級(ji)住(zhu)建(jian)(jian)主管(guan)部(bu)門、金融(rong)管(guan)理部(bu)門要(yao)嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)通知(zhi)要(yao)求，健(jian)全溝(gou)通機制，暢通工作(zuo)(zuo)渠道，形成工作(zuo)(zuo)合力，有(you)效(xiao)建(jian)(jian)立綠(lv)(lv)色金融(rong)產品服務綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑產業項目的信息發布、合作(zuo)(zuo)共(gong)享平(ping)臺，加快推進(jin)金融(rong)機構與綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑產業的實(shi)(shi)質性對(dui)接(jie)。

（二）加大產品創新。圍繞綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業鏈，鼓勵(li)(li)金(jin)融(rong)(rong)機構研發(fa)適(shi)合我省的綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品和(he)服(fu)務(wu)模式(shi)。推動綠(lv)(lv)色(se)(se)信托(tuo)、綠(lv)(lv)色(se)(se)租賃、綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)技術發(fa)明專利質押、供(gong)應鏈信貸等(deng)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)。推廣綠(lv)(lv)色(se)(se)債券，鼓勵(li)(li)購(gou)買(mai)、租賃綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)消費類金(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品創新。鼓勵(li)(li)保(bao)險(xian)機構開發(fa)綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)性能(neng)保(bao)險(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)裝修保(bao)險(xian)、綠(lv)(lv)色(se)(se)建筑(zhu)(zhu)(zhu)領域知識產(chan)(chan)權保(bao)險(xian)等(deng)產(chan)(chan)品和(he)服(fu)務(wu)。    

（三）加強檢查指導。適時(shi)(shi)對(dui)各地推動綠色金融支持(chi)綠色建筑(zhu)產業發展(zhan)工作進行檢(jian)查指導，總結典(dian)型經驗(yan)，推廣好的做法，及時(shi)(shi)表彰(zhang)工作實績突出的單(dan)位(wei)、部門及金融機構，發揮正向激(ji)勵作用。

（四）營造良好氛圍。集中開展(zhan)(zhan)宣傳(chuan)活動，通過(guo)舉辦(ban)發(fa)(fa)布(bu)會(hui)、播放宣傳(chuan)片(pian)、開展(zhan)(zhan)現(xian)場(chang)咨詢(xun)等形式(shi)，擴大綠色金融支(zhi)持(chi)綠色建(jian)筑(zhu)產(chan)業的(de)社會(hui)影響，引導社會(hui)監督(du)，激發(fa)(fa)公眾對綠色建(jian)筑(zhu)產(chan)業的(de)消費需求，積極營造良(liang)好(hao)的(de)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境。